川观新闻 王型芳 文/图

9月26日，成都市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室印发《关于进一步优化政策措施促进房地产市场平稳健康发展的通知》（以下简称《通知》），放松楼市限购和限价，同时落实信贷支持、调整住房税收等，全力支持满足居民合理住房需求。

成都住建官微发布截图

限购政策进一步放松 成都“5+2”以外区域不再限购

从《通知》内容来看，调整住房限购措施与居民购房息息相关，受到重点关注。按照最新的“调整住房限购措施”内容，成都“5+2区域”（四川天府新区直管区、成都高新区南部园区、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区）继续实施住房限购，并统一为一个限购区域。其他区域则不再审核购房资格，即不再限购，包括龙泉驿、双流、温江、郫都区、新都区等此前限购区域。

在限购的“5+2区域”范围内，如购买144平方米以上（不含144平方米）住房，也不再审核购房资格。如购买144平方米以下（含144平方米）住房，须同时符合以下条件：1. 居民家庭成员具有限购区域户籍，或户籍不在限购区域但在限购区域连续缴纳社保6个月以上；2.新购房后，本地户籍两人及以上居民家庭在限购区域拥有自有产权住房总套数不超过3套，本地户籍单身居民家庭、非本地户籍居民家庭在限购区域拥有自有产权住房总套数不超过2套。在此基础上，二孩居民家庭总套数可增加1套，三孩及以上居民家庭总套数可增加2套。

从最新的限购政策来看，限购区域范围进行了收缩，此前一二圈层均限购，现调整为仅“5+2区域”，同时“5+2区域”调整为一个限购区域，拥有五城区购房资格的也可跨区在高新南区和天府新区购房了。在限购条件上，此前需连续缴纳社保12个月以上，现调整为6个月以上，限购门槛降低。在限购套数上，居民家庭限购套数调整为3套，单身居民可购买数量调整为2套，二孩家庭总套数可增加1套，三孩及以上居民家庭总套数可增加2套。相比此前购房数量均有所增加。

取消装修限价 新出让土地商品房价格可由企业自主定价

除了限购政策放松，《通知》还通过优化土地供应方式、调整住房限价措施来取消限价。其中优化土地供应方式主要指中心城区商品住宅用地实施“竞地价”拍卖，新出让土地所建商品住房由企业根据市场情况自主定价。分析人士解读到，这意味着今后新出让土地的房价将不再设置“清水限价”，开发商自主决定项目价格，让市场更加自主。

此外，《通知》还指出成品住宅装修价格由企业根据市场情况自主确定（土地出让合同等有约定的除外），严格落实样板间、销售现场、装修清单等管理要求，鼓励优质优价。即如果土地出让合同没有约定，则成品住宅装修价可由企业自主确定，进一步放松限价。

同时，《通知》也明确取消二手房指导价，成都不再执行二手住房成交参考价格发布机制。

落实信贷支持政策 调整住房税收

在放松限购和限价之外，《通知》还明确落实信贷支持政策。首先落实差别化住房信贷政策。人民银行四川省分行指导四川省市场利率定价自律机制研究并决议通过，调整成都市差别化住房信贷政策。其次，优化家庭住房套数认定标准。生育多子女家庭商业贷款购买第三套住房认定为二套住房。从信贷政策上给予购房者支持。

在调整住房税收政策方面，个人转让住房增值税征免年限统一调整为2年。此前实行的免征增值税条件为“在全市范围内个人转让家庭唯一住房的，购房年限在2年以上的（含2年）免征增值税”。业内人士认为，如今免征条件放松，有利于二手房交易流通。

“今天成都发布的楼市新政从从优化土地供应、调整住房限购、调整住房限价、落实信贷支持政策、调整住房税收政策等多方面对楼市政策进行了进一步优化。也是为了更好满足居民合理住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。”业内人士认为。