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成都889名乡镇环保人 打通环境监管最后一公里

http://www.scol.com.cn  (2015-11-19 06:43:24)  来源:成都日报  
编辑:顾强记者:李凌翌  

记者了解到,为切实推进网格化环境监管工作,成都全市已构建县、镇、村三级网格化环境监管体系,成立了317个乡镇(街道)环保机构,建立并完善了相关配套制度,基本做到了人员、职责、经费、场所、装备“五落实”,目前,全市乡镇(街道)环保机构工作人员已达到889人,实现了基层环保机构建设全覆盖,打通了环境监管“最后一公里”的“盲区”。而在这样的推进过程中,各地也出现了不少先进经验,记者日前对此进行了一一探访。

双流县

建立“网格化”环境监管创新模式

记者了解到,双流县建立“网格化”环境监管创新模式,构建一个“横向到边、纵向到底”的完备的环境监管体系、高效的环境应急防范体系和全面的污染源综合信息支撑体系,实现对环境监管区域全方位、全覆盖、无缝隙地监管。

据悉,双流县将在今年年底前,开展一次环境保护大排查并建立污染源信息数据库;2016年年底前各镇(街道)、园区管委会对各辖区内违法违规项目进行清理并完成整改;到2017年年底,县域大气环境质量得到改善,PM10浓度比2012年下降25%,基本消除黑臭水体。到2020年,县域环境质量持续改善,全国生态文明示范县建设见成效。

双流县将按照“属地管理”原则,划分建立县-镇-村三级网格,各级网格明确网格主体责任领导、网格单元主要负责人和网格直接责任人等主体,同时建立完备的督察机制,并在各级网格之间做好信息共享。

目前,双流县成立了以县常委为组长,县环保局局长为主任的工作领导小区,同时加强了各级网格监管责任人员对环境保护法律、法规、制度和政策的学习,适应监管工作任务要求。并按照权责一致、能力与责任相匹配等原则,确保网格监管持续规范、有效、到位。

龙泉驿区

设立专项资金支持基层环保机构建设

去年以来,龙泉驿区开拓创新,多措并举,以“属地管理,权责统一”为原则,强力推动全区街镇乡环保机构建设。区委编办印发《关于设立街镇乡环境保护机构的通知》,明确各街镇乡在经济发展综合办事机构挂“环境保护办公室”牌子,环境保护办公室增配1名办事机构副职领导职数,环境保护专职人员坝区街镇不少于7人,山区乡镇不少于5人;各街镇乡组建村(社区)环保监督员队伍,明确职责,形成区、镇、村(社区)三级环境监管体系。

同时,龙泉驿区在市财政补助的基础上,由区财政设立专项资金10万元/个街镇乡,用于支持基层环境保护机构建设。

目前,自各街镇乡成立环境保护办公室以来,基层环保工作也有声有色地开展起来。不仅加强与公安、城管、农林、工商、建设、安监紧密配合,多管齐下,共同处理群众反映强烈的噪声、扬尘、养殖、工地、小作坊等问题。同时还绘制并动态更新完善辖区重点排污监控单位情况分布图,完善企业巡查档案台账,做到底数清、情况明,让基层环保工作取得实效。

高新区

购买污染源清查巡查服务

据记者了解,高新区在开展网格化环境监管工作的同时,勇于创新,针对街道办事处环境环保科(办)普遍存在人手少、环保专业知识欠缺的问题,高新区城环局充分发挥体制优势,运用购买社会化服务这一模式,指导各街道向社会化服务机构购买污染源清查巡查服务,实现对污染源的全面清查和网格化巡查工作。截至2015年11月6日,高新区环保产业协会共组织68人开展清查工作,清查各类污染源单位3820个,发放清查通知4200份,920家纳入一企一档,已建档53家,为下一步全市网格化环境监管工作提供了一个全新的思路和模式。

郫县

14个镇已全部设立环保办公室

对于网格化监管的探索,郫县先行先试,从去年9月开始就展开了网格化环境监管工作,逐步出台了相关文件进行落实。到目前为止,全县14个镇已全部设立环境保护办公室,有固定独立办公区域和办公用品,分门别类建立完善了工作档案,为实现网格化环境监管工作奠定了基础。本报记者 李凌翌


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