新华网成都12月31日电（记者汪金福、侯大伟、李杰）平均每天新登记各类市场主体670家，新增注册资本17.5亿元，核发营业执照199户；

　　平均每周会有6000多人次参加至少1场有组织的“双创”派对，2亿多资金对接“双创”项目；

　　平均每月发起6100多件专利申请，培育战略性新兴产品和重点新产品40多个……

　　即将翻页的2015年，成都变成一个创业场，一大批怀揣梦想的年轻人，在这里找到实现人生价值的舞台。

　　成都高新区建设国家自主创新示范区

　　以深化改革的“减法”换取创新创业的“乘法”

　　想开公司，但是注册资本凑不齐；点子成熟迫不及待要成立公司，可是三证办下来短则半月，长则一个多月；想举家来蓉，又怕子女上学没保障；想争取政策支持，但要消耗大量精力时间准备各种材料；公司刚起步，收入还不怎样，可是税费已成为负担…… 这些创业者的隐形门槛，在成都，正在加速消融。

　　2015年3月6日上午，成都“80后”小伙夏拓从成都市高新工商局工作人员手中接过营业执照，这是四川省诞生的首个“一元注册”公司。3月1日，成都市高新工商局全面落实工商登记制度改革，每日接到的公司核名申请数量比原来增加2-3倍。工商登记制度改革实施后，实收资本注册登记手续得到简化，申请人省去了到银行开验资证明、把货币资金存入银行专用账户、从会计事务所获得验资报告等步骤，注册资本也从以前的最低3万元，降低到了1元钱。

　　9月1日上午10点，天府新区成都直管区政务中心工作人员将西部首张“三证合一、一照一码”的营业执照送到了某旅游公司冯先生手上。从这一天开始，企业申请人只需向工商部门申请办理加载统一社会信用代码的营业执照，无需向质监部门申请办理组织机构代码证，也无需向税务部门申请办理税务登记证，原工商营业执照、税务登记证和组织机构代码证合为一张营业执照，同时，原来三证上相应的注册号、税务登记号和组织机构代码也变为了一个18位的统一社会信用代码，这个信用代码，将是公司唯一的“身份证号”。

　　“过去，我们公司涉及的工商登记事务，都得到区上的工商窗口办理。现在可以在市场监督管理所办理，确实方便得多，节省时间。”11月18日，成都锦熙园纺织品有限公司总经理黄廷杰来到了九里堤市场监督管理所办理新办企业登记，仅仅两个半小时，他就拿到了新的营业执照。

　　2015年，成都市推出“三证合一、 一照一码”、“集群注册、局所联动”、“全程网上电子化登记”、“先照后证”、允许“一照多址、一址多照”以及“简易注销”等一系列商事制度改革，让创新型小微企业能够轻便成立，也能够简便注销，方便第二次创业起步。1-11月，全市新登记各类市场主体224024户，同比增长36%，新增注册资本总额5860.73亿元，同比增长88%，全市共核发载有统一社会信用代码的营业执照66579户，发放“先照后证”营业执照1.26万张。

　　2015年，成都市科技局不断促进简政放权，由线下行政服务倒推出来的“政务逆向O2O”服务平台——“科创通”成都创新创业服务平台极大减少了创业者们的时间成本。作为一款“互联网+孵化”的“双创”服务云平台，“科创通”集合政策攻略、业务办理、科技服务产品、科技服务机构、创新孵化载体等要素资源，面向创业团队、创业企业、创业服务机构、创新创业载体四类主体，提供全方位、全流程的专业化服务，被业界誉为创业版的“天猫商城”。2014年5月正式上线以来，平台已汇聚创业服务机构479家、创业服务产品1678款、创新创业载体121家，服务辐射全市上万家创业企业和团队，月均点击量达到10万人次以上。

　　“‘科创通’里头政策解读非常全面而且都是干货，让申请者一眼就能看懂，就明白该做什么。”“科创通”成都创新创业服务平台工作人员介绍说。12月21日上午11点过，本该是政务服务类窗口最忙碌的时候，而“科创通”成都创新创业服务窗口前，却只有寥寥几人。“他们已经将所有的手续在线上完成了，最后只需要带着打印好的材料交过来就可以。”工作人员介绍说，“只来一次，办好一切。”

　　早在2006年，成都市就放宽入户政策。为了能够更具吸引力地聚集海内外人才创新创业，成都市近年来深入实施“成都人才计划”，除对高级人才安家、奖励等资金补助外，对高层次人才子女就读中小学实施特殊优惠政策，可在成都市范围内一次性任选一所中小学校就读，进一步“减掉”创业者在成都创业生活的隐形门槛。

　　2015年，成都市积极落实税费优惠政策，全面清理涉企行政事业性收费、政府性基金或具有强制垄断性的经营服务性收费、行业协会商会涉企收费。

　　一系列商事、审批、政务服务、人社、财税制度改革减法，成都市正在全力营造法治化、国际化、便利化的创新创业生态环境，缓创业者“痛点”，舒创业者“痒点”，解创业者“难点”，不断激发市场活力和社会创造力，博“双创”“乘法效应”。

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