制图 李开红

　　昨日，成都商报记者从市委编办获悉，为加强编制管理，成都已印发《成都市行政机构设置和编制管理办法》《成都市事业单位机构设置和编制管理规定》和《关于严格市级机关事业单位编外人员使用管理的通知》。

　　《关于严格市级机关事业单位编外人员使用管理的通知》要求，凡是能通过购买服务的阶段性、辅助性、后勤服务性等工作，一律采取项目购买或服务外包方式解决，“确需使用编外人员的，按照一事一议原则，报市委编委审批”。

　　市政府工作部门 领导职数一般为3至5名

　　根据《成都市行政机构设置和编制管理办法》，成都市政府工作部门一般称委员会、局、办公室，规格为副厅级，其内设机构一般称处（室），规格为正处级。成都市辖区政府工作部门一般称局、办公室，机构规格为正处级，其内设机构一般称科（室），规格为科级。县（市）政府工作部门一般称局、办公室，机构规格为科级，其内设机构不确定规格。乡镇政府、街道办事处的综合办事机构一般称办公室、所。

　　《管理办法》提出，行政机构新进人员，不得超出部门核定的编制员额，并按规定程序申请用编计划。《管理办法》规定，“市人民政府工作部门领导职数一般为3至5名”。

　　《管理办法》还提出，任何人发现违反机构编制管理规定的行为，都可以通过“12310”等途径向有关部门举报。行政机构违反规定，由机构编制管理机关给予通报批评，并责令限期改正；情节严重的，还要建议有关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依纪依法给予处分。

　　事业单位名称 不得使用“委、办、局、处”

　　“事业单位的名称（含挂牌机构名称）应当规范、准确，与行政机关、企业和社团名称相区别，并符合事业单位登记管理有关规定”，根据《成都市事业单位机构设置和编制管理规定》，事业单位名称应由区域名、矢名和格级名三部分依次组成，区域名应反映地域位置或隶属关系，矢名应反映核心职能、基本业务范围，格级名一般用中心、馆、所、站、台、社、院、校、队、团、园等，不得再使用“委、办、局、处”等称谓。事业单位挂牌数量原则上不应超过三个。未经国务院批准，事业单位名称不得使用“中国”、 “全国”、“国家”、“中华”等字样。《管理规定》提出，实行行政领导人负责制的事业单位配备1名正职，实行党委领导下的行政领导人负责制的事业单位按照有关规定可配2名正职。事业单位党群领导按有关章程规定配备，确需设置专职负责人的，应计入核定的领导职数限额内。因履职需要挂牌设立的机构，可增核一名领导职数。除有专门规定外，事业单位不得核定专业技术领导职数。

　　党政群机关 原核定控制数以外不得新进编外人员

　　《关于严格市级机关事业单位编外人员使用管理的通知》要求，市级机关事业单位编外人员数要分类审核。党政群机关、参公管理事业单位和行政类事业单位原则上不得使用编外人员。要采取项目购买或服务外包方式解决阶段性、辅助性、后勤服务性工作等所需辅助人员力量，所需费用列入单位办公经费或部门项目经费中，不再新核编外人员数，原已核定了控制数的编外人员逐步消化，控制数以外不得新进编外人员。确需使用辅助人员且中央、省、市有明确的人力资源配备标准的，由市委编办按标准从严核定编外人员数和使用时限，报市委编委审批。

　　公益一类事业单位（不含参公管理事业单位）要严格控制使用编外人员，控制数以外不得新进编外人员。因基本公共服务需求造成工作任务增加，基层一线服务人员力量不足，确需使用辅助人员且中央、省、市有明确的人力资源配备标准的，由市委编办按标准从严核定编外人员数和使用时限，报市委编委审批；无明确的人力资源配备标准的，由市委编办从严从紧核定编外人员数和使用时限，报市委编委审批；公益二类事业单位确需使用编外人员的，由主管部门按照有关规定实行严格管理，所需经费由单位按规定解决。成都商报记者 韩利