《成都市基本公共服务均等化“十三五”规划》提出，2020年小学控制在45人/班以内，初中控制在50人/班以内

■天府早报记者周琴

“十三五”期间，成都市常住人口规模预计将从2015年的1571万人增长至1800万人左右，累计增加200多万人。基本公共服务如何满足人口日益增长的需求?昨日，天府早报记者从成都市发改委官网了解到，由成都市发改委牵头制定的《成都市基本公共服务均等化“十三五”规划》(以下简称《规划》)日前已正式印发。未来五年，成都市要构建全市15分钟基本公共服务圈。到2020年，基本形成与全面体现新发展理念的国家中心城市相匹配、与高标准全面建成小康社会相衔接、覆盖城乡、优质均衡的基本公共服务体系。

2020年小学控制在45人/班以内

国家“全面二孩”政策实施后，妇幼保健、基础教育等相关公共服务需求将大幅增加。为此，《规划》提出，加快普及学前三年教育。坚持以公共财政投入为主，以公办和公益性幼儿园为主，把学前教育纳入教育优先发展范畴，强化区(市)县政府发展学前教育事业的主体责任。到2020年，全市优质学前教育资源覆盖率(二级园以上在园幼儿占比)达70%。学前三年毛入园率达到99%以上。

未来五年，基本公共教育重点工程中，在2016-2018三年实验周期内，重点围绕扩大普惠性学前教育资源、建立公益普惠的学前教育财政投入保障机制和幼儿园教师工资待遇保障机制等开展先行试点。实施中心城区及重点城镇公办幼儿园建设攻坚计划，义务教育消除大班额专项计划。到2018年，消除66人以上超大班额;到2020年，小学控制在45人/班以内，初中控制在50人/班以内，简阳市基本消除56人以上大班额。鼓励有条件的区(市)县探索并逐步扩大义务教育段学校实行小班化教育。实施领航学校建设工程，到2020年，瞄准国内和国际一流高中，重点建设20所左右的高水平领航高中，带动、引领普通高中教育教学方式的变革与创新。

实现每千名户籍老人拥有养老床位45张以上

随着老龄化进程加快，如何更好的养老也成为众人关注的焦点。“十三五”时期加快民办养老机构发展，实施社区养老院建设三年行动计划，推动养老机构分层分类发展，社会兴办养老服务设施(以床位数计)不低于全部新增床位数的90%。

推进医养结合设施建设和主要面向失能、半失能老年人的老年养护院建设。养老服务床位数达13.5万张，实现每千名户籍老人拥有养老床位达45张以上。城建设社区公共服务综合信息平台建设，在街道(乡镇)、村(社区)层级统一应用，实现社区公共服务事项全人群覆盖、全口径集成和全区域通办，推动信息平台建设向农村社区延伸，城市和农村社区公共服务综合信息平台覆盖率分别达到70%、40%。建立城乡社区工作者职业化体系，“十三五”期间，1个社区配备2名社会工作专业人才的比例达到100%。

加强儿童福利设施建设，改善供养康复设施条件。推进儿童之家建设，到2020年，建有1所儿童之家的城乡社区比例大于90%。提高社会福利机构收养能力。建立健全精神障碍患者福利服务体系，加强贫困和重度精神疾病患者收养和治疗服务，力争实现市级民政精神卫生福利机构全覆盖，全面推进精神障碍社区康复服务。推动婚姻登记标准化和信息联网，推行婚姻免费登记。

居民1小时内能到达三级医院就诊

生病是件大事情，但好的医疗资源总是有限，每次排队人山人海的景象总让人望而却步。这样的情况即将得到改善。

“十三五”期间，开工建设市第五人民医院综合楼建设项目、成都市七医院天府医院二期工程、成都市妇女儿童中心医院二期工程、成都大学附属医院总部工程等大型综合医院项目和都江堰市人民医院等扩建、迁建项目，增加全市医疗设施总量，在全市居民可及的三级医院服务网，居民在1小时内能到达三级医院就诊。

以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设，以三级综合医院为临床培养基地，以社区卫生服务中心和专业公共卫生服务机构为实践基地，多种途径加强全科医生队伍建设，到2020年，力争每万名常住人口拥有3名全科医生。

此外，全面建成互联互通的市、县两级人口健康信息平台，建设和完善包括全员人口基础信息、电子健康档案、电子病历、卫生资源的四大基础数据库和健康服务移动互联网信息服务平台，实现卫生计生一网覆盖、居民健康“一卡通用”、健康信息资源统一融合。

全面建成“一场一馆一池两中心”

未来五年，成都市新建多个公共文化重点工程，如成都美术馆及图书馆项目、四川大剧院、成都城市音乐厅项目、成都川剧艺术中心三期项目、成都城市文化艺术中心、成都金沙遗址考古中心及文物库房建设项目、天府新区省级文化中心、成都杜甫草堂博物馆杜甫千诗碑项目、成都科技馆等。

公共体育服务设施建设工程方面，推进成都市奥林匹克体育中心建设，完善体育健身设施网络。利用体育场馆、公园绿地、闲置厂房、校舍操场、社区空置场所等，扩展公共体育设施场所，推动学校等体育设施向社会开放。

全民健身场地设施全覆盖，全面建成区(市)县“一场一馆一池两中心”，即一个体育场一个体育馆一个游泳池，一个全民健身活动中心和国民体质监测中心。完善街道(乡镇)文体活动中心和社区(村)文体活动站功能设施，形成“城市社区15分钟健身圈”，即在城市社区，居民从居住地区步行或骑行不超过15分钟范围内，有可供展开健步走、广场舞、球类运动等群众性体育活动的场地设施，人均公共体育场地面积到达1.9平方米。

上学

到2018年，消除66人以上超大班额

到2020年，小学控制在45人/班以内，初中控制在50人/班以内

就医

“十三五”期间，开工建设市第五人民医院综合楼建设项目、成都市七医院天府医院二期工程、成都市妇女儿童中心医院二期工程、成都大学附属医院总部工程等大型综合医院项目和都江堰市人民医院等扩建、迁建项目，增加全市医疗设施总量，在全市居民可及的三级医院服务网，居民在1小时内能到达三级医院就诊

养老

推进医养结合设施建设和主要面向失能、半失能老年人的老年养护院建设。养老服务床位数达13.5万张，实现每千名户籍老人拥有养老床位达45张以上