九“权”合一的城市管理探索

2018-04-03 10:25:42来源:四川日报编辑:田珊罗之飏

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  城管“大脑”打破部门信息孤岛用科技再造执法流程

  “呼叫二大队一中队立刻前往现场。”3月22日,接到崇州市综合行政执法智慧服务指挥中心指令后,执法队员随即赶到现场,手持执法终端并打开上传功能,进入被举报单位崇州市某网吧,此时指挥中心大屏幕即时呈现现场画面,执法程序正式开始。

  “行权相对集中后,与原单位之间的职权划分、事前审批与事中事后监管的关系、相互间的执法配合协调等,都关系到体制改革后能否取得实效。”省城市管理执法监督局相关负责人表示。

  崇州市IPC枢纽大楼一楼大厅LED屏幕上,实时显示着各个执法队伍的现场记录、人员动态、城市监测点信息等,在这个名为综合行政执法智慧服务平台里,住建、国土等市本级7个部门12套系统,包括审批数据、空间数据、法律法规数据、权力清单数据等汇集国家、省、市、县866万条执法数据被整合在了一起,堪称崇州城管“大脑”。

  执法程序开始,崇州市城管执法队员手持终端对该网吧现场摄像并上传指挥中心,按巡查清单规定的12项巡查完成后,手持终端自动生成文书,把现场照片导入文书并选择提交建议处理方式,再用便携式打印机打印《现场勘验笔录》,由业主签字。

  由业主签字的文书将经由手持终端上报中队长,中队长查看后作出处理决定,最后现场执法人员将巡查和处理结果向指挥中心汇报,至此执法全部完成,这一切将在“智慧服务平台”上全程显示并记录在案。

  “智慧服务平台打破了部门信息孤岛,从业务驱动变为数据驱动,在体制改革完成后实现了流程再造。”崇州市城管局相关负责人认为,科技手段不仅解决了执法人员业务不熟、执法效率低等问题,也促进执法阳光高效,避免了选择性执法和错案漏案。

  目前,崇州市一线城管执法人员配备了352台手持执法终端,城管、公安、水务等部门的1103个摄像探头也整合在了一起,综合行政执法智慧服务平台还和成都市网络理政平台相连,实现数字信息采集和城市治理“一张图管控”。

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