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水保项目彻底向社会资本开放
还有多远
这个项目最特别的是，当地水保、林业等业务主管部门几乎是零投入。
这样的成绩单，给四川今后水保工作带来极大的想象空间：根据规划，“十三五”期间，全省要治理水土流失区域2.35万平方公里，保守估计，需要投入资金1000亿元。“如果能有更多的社会资本参与进来，不说减少财政负担、提前完成任务，光后期管护都能省不少事。”省水保局相关负责人期待，今后四川能够出现更多的“明威农业”。
明威模式是否具有可复制性?
“我们欢迎社会资本进来，但各地情况不同，社会资本介入的方式也可能不一样。”省水利厅相关负责人表示，社会资本也可以以BOT、BT模式参与水土流失综合治理，“用不用‘明威模式’，要看这个项目有没有盈利空间。”
不过，考虑到水保项目具有技术难度高、投入大、周期长、治理成果易反复等特点，前述负责人建议，各地水务部门要做好项目遴选工作，同时各参与企业也要量力而行，“要有足够的经济和技术实力。”
省水保局相关负责人还表示，目前四川对社会资本、民间力量参与水保项目“没有系统规范和纲领性文件，也就是说，企业都可以参与，但用什么方式参与，参与到哪一步，没有说。”
对此，前述负责人给出两点建议，首先，四川应尽快出台社会资本进入水保领域的规范性文件，尤其是对治理成果的监测和验收，要有一个明确标准，这是一条红线;其次，尽快建立省级水保社会资本参与项目库，最好建个项目清单，标注上以哪种方式引入社会资本、预期投入多少、预期收益时间等，方便企业根据自身情况“点餐”。
