攻坚

2016年初，四川林业提出实施生态固本行动、实施产业富民行动、增加农户劳务收入、实施集体林权改革、推动科技智慧扶贫和抓好林区设施强基六大扶贫“药方”。

六大“药方”实施一年效果如何?新的一年，林业扶贫又有哪些新举措?对此，记者专访了省林业厅相关负责人。

□本报记者 王成栋

四大核心：

产业扶贫是重中之重

技术和政策配套是重要保障

重点生态建设项目是重要抓手

生态补贴是重要补充

“药方”行之有效林业投资规模创新高

问：“十三五”开局之年，全省林业厅扶贫进展如何?

答：从结果看，六大扶贫“药方”是行之有效的。去年，全省林业扶贫有三个前所未有。

首先，投资规模创下历史新高。我们统计的数据是，去年全年，四川林业累计获得中央和省级以上财政投入95亿元，其中55.3亿元投向了“四大片区”，占比近六成。

其次，技术支持力度和方式灵活多变。去年，全省各级林业部门累计向88个贫困县发放技术资料60万册，累计下派技术人员1000余人，对全省7600余个林区贫困村实现了全覆盖。

第三，林业产业总量和增速再创新高。去年，四川林业总产值达到3000亿元以上，增速12.6%，各贫困县人均林业年收入突破1300元。

锁定四大核心产业扶贫仍是重中之重

问：今年的林业扶贫又有哪些举措?

答：总结去年的林业扶贫工作，我们认为有四点经验：产业扶贫是重中之重，技术和政策配套是重要保障，重点生态建设项目是重要抓手，生态补贴是重要补充。这四点，也是今年的核心工作。

具体来说，产业方面，今年四川将启动新一轮40个现代林业产业重点县建设。同时，启动木本油料重点县建设，培育现代林业产业基地150万亩，实现林业总产值3300亿元。

技术和政策配套上，我们将坚持原有思路，依托各级林业部门和科研院所，全年培训土专家2000人、林农30万人次。进一步深化集体林权改革，全面推行经济林木(果)权证、林地经营权流转证、农民互助合作社“两证一社”制度。

在重点生态建设项目领域，全年组织申报退耕还林50万亩，新增川西北沙化土地治理任务，并启动森林草原湿地生态屏障县建设。预计全年60%以上的中央和省级林业财政资金和80%以上退耕还林年度任务会投向贫困地区。这些重点生态建设项目，一方面可以增加农牧民劳务收入，另一方面也会夯实四川的生态家底。预计到今年底，全省森林覆盖率将再增0.8个百分点。

生态转移支付及生态补偿等方面，今年争取提高国有林的管护补贴，以及天保工程、退耕还林工程种苗费补助，扩大生态护林员的规模。

发展生态绿色文旅产业让更多贫困户受益

问：我们注意到，生态绿色文旅产业，往往更受贫困地区和贫困户欢迎。这方面，今年四川林业有哪些打算?

答：绿水青山就是金山银山，实践告诉我们，农户不仅能种核桃、花椒，还可以靠风景资源致富。如今，林区的干部群众已经意识到了这一点。四川不仅有茂密的原始森林，还有大面积的湿地和众多的森林公园，依托这些生态家底，近几年兴起生态旅游、森林康养等涉林文旅新业态。

2017年，四川计划新建、升级森林公园15个，建设森林人家400个、森林康养基地30个、森林康养人家2000户，同时，各地围绕生态旅游、森林康养方面的产业配套也将进一步延伸。

最后，还要透露一则喜讯，今年，四川将会按照中央批复，积极开展大熊猫国家公园体制试点，届时，将会有更多的贫困户从生态资源保护和培育中受益。