2016年，广安华蓥山天池湖水利风景区被评为第十六批国家水利风景区。该景区依托天池湖水库工程而建，属水库型水利风景区，景区面积84.36平方公里，其中水域面积2.6平方公里。天池湖水库是一座以灌溉、城乡供水为主，兼有防洪、旅游、发电及改善生态环境等综合效益的中型水利工程。（杨天军摄视觉四川资料图片）
推进水库标准化管理，推动水利风景区建设
□本报记者 王成栋
3月30日至31日，全省水库管理暨水利风景区（河湖公园）建设与管理工作现场会在巴中召开，我省将在聚焦水库标准化管理的同时，重点打造岷江、嘉陵江、长江四川段三个重点风光带，力争到2020年，建成国家水利风景区51个，省级水利风景区超过200个。
四川境内分布大小水库共计8148座。这些水库，不仅是全省生产、生活的主要水源，更是全省防汛抗旱的重中之重。面对固有职能与景区开发的双重功能，四川8148座水库如何“演”好新角色？
老旧水库强自身
强化摸底、除险和日常管理
“结合四川气候条件，谈水库管理，关键是防汛。”在现场会讲座环节，水利部建设与管理司副司长刘六宴的开场白直奔主题——四川的水库多数建于上世纪50年代至70年代，大量新增病险水库亟需除险加固。
去年，我省向水利部上报并被核准的新出现小型病险水库有2100多座，数量居全国第一。怎么办？招数有三：强化摸底调查、强化除险加固、强化水库日常管理。
在摸底调查方面，四川耗时一年半左右，去年底前在全国率先完成7800多座水利部门主管的水库大坝注册登记和复查换证工作。“等于是对全省的水库进行一次‘入户普查’，初步建立水库的‘户籍表’和‘身份证’。”省农水局水库处相关负责人表示，根据登记和普查结果，我省各水库的运行管护状况和病险程度已全部摸清。
除险加固也在同步进行。一方面，2014年至今我省已累计对789座小型病险水库进行了除险加固，除险加固后的水库共恢复蓄水量1.2亿立方米，恢复和改善灌面89万亩。同时，我省已将2100多座新出现小型病险水库除险加固项目纳入《加快灾后水利薄弱环节建设实施方案》，争取中央补助资金在十三五期间完成除险加固。“水库安全度汛历来是水利防汛工作的重中之重，省里明确，水库除险加固后未经验收，不得擅自投入使用；有重大病险的将采取空库度汛措施。”前述相关负责人表示。
落实小型水库的日常管护方面，我省从养护经费入手，破除社会资本和民间力量参与管养的体制障碍。以县为主体，搭建“经费筹集、机制创新”平台，明确小型水库所有权、使用权以促进资产的资本化；推动小型水库管理和保护范围划定，适时进行确权颁证，以明确管护主体和责任。此外，在规划建设等环节更加注重小型水库的经济效益和生态效益，调动使用者参与管护的积极性。
