3现状
有的地方在探索中以延伸农业产业链之名圈地，行房产开发之实
破题
以法律之手，划定红线保护农民利益;不将农民赶出村庄，而是和农民一起发展
眼看着鲜艳的玫瑰花在村里遍地生长，45岁的禹王村村民白宗福内心更多是惶恐和迷茫：面对突然闯入村里的资本大鳄，他觉得自己渺小得如同一只蚂蚁。他担心，有一天，会被这“巨鳄”直接赶跑，抑或踩在脚下，没有话语权。
绿沃农业动辄十亿的投资，而当地一个农民的年收入才一两万元。
有的地方在田园综合体探索中，出现了“排农”“脱农”情况：有的以延伸农业产业链拿地圈地，却行房地产开发之实；有的明面上是建设田园综合体，却将农民全数赶出去。
如何既推动农业农村的发展，又保护农民的利益？
划红线：财政部农业司、国务院农村综合改革办公室明确，未突出以农为本，项目布局和业态发展上与农业未能有机融合，以非农业产业为主导产业；不符合产业发展政策；资源环境承载能力较差；违反国家土地管理使用相关法律法规，违规进行房地产开发和私人庄园会所建设；乡、村举债搞建设；大拆大建、盲目铺摊子等情况，一律不得列入试点范围。
“田园综合体”是“姓农为农”的综合体，是回归“农”心的综合体。
天马镇首先定出“铁律”，要把产业的发展与农民增收有机结合起来。拿玫瑰花溪谷为例，公司将全员吸收当地农民参与景区开发、玫瑰种植，以4元/株的价格将种苗提供给农民；收获后，农民可以自己通过电商平台销售，然后将种苗钱付给公司；如果市场价太低，公司则承诺以每株8元的保底价收购。刨去成本，保证每株有3元左右的纯利润，按照每亩1.2万株计算，每亩每年有3万多元的收益，如果种5亩，就有至少10多万元的纯利润。
当地政府还规定，在景区开发的过程中，不能将农民赶出村庄，而是要和农民一起发展。
中国农经学会副会长刘奇描绘着他眼中的田园综合体——未来，田园综合体将吸引城市向农村反流，资金、技术、管理和人力资本等现代元素都会在这里逐步聚集沉淀，农艺、农谚、农事及风光介绍和民俗表演、风味餐饮等传统精华也将被活化起来。只有农业、农村繁荣了，农民的利益才能得到持久的保护。
