这几天，岛叔前往成都，参加第二届海外华文新媒体高峰论坛，实地感受了传说中的“天府之国”。和几年前相比，四川的变化不只一点点。
今天，《人民日报》在迎接党的19大特别报道中，用了八个整版，回顾四川省砥砺奋进的5年。八个版的文章太长，所以岛叔撷取了其中的亮点，分享给各位岛友。读完你会发现，四川不仅是想象中的美食、美景、悠闲，更有高科技、军工……等多项现代产业，蕴含着无穷的发展后劲。
“孔雀西南飞”
不久前，大型政论片《将改革进行到底》落下帷幕。过去5年，四川是如何推动改革的？
可以从四川省委书记王东明在《人民日报》的署名文章窥见端倪：“‘转型才能更好发展、后发也要高点起步’，要以壮士断腕的勇气坚决淘汰落后产能，以功成不必在我的决心培育战略性新兴产业和高端成长型产业。”
四川做得怎么样？有这么一组数据：
2016年，四川七大战略性新兴产业、高新技术制造业产值占全省规模以上工业比重分别达17%、28.7%，较2012年分别提高3.9和5.8个百分点；2016年，研究与试验发展经费561.4亿元，比2012年增长60%；目前已建立各类孵化载体600余家，在孵企业和创业团队超过3万家……
成都高新区
数字有点抽象，不妨讲点实例。
在成都高新区，总投资100亿美元的格罗方德公司格芯12英寸晶圆项目工厂施工现场一片繁忙，多台吊车分散排开同时施工，上千工人奋战其间。看似寻常的工地，其实隐藏着诸多“之最”——这是格罗方德公司在华最大、最先进的晶圆制造基地，是我国西南地区首条12英寸晶圆生产线，也是四川史上最大外商投资项目。
“孔雀西南飞”。今年5月，京东方成都生产线正式投产，第一片柔性AMOLED高分辨率触控显示屏被点亮；7月，新华三集团投资10亿元在成都设立新华三成都研究院，聚焦5G技术和下一代存储技术；8月，西门子公司在成都建立全球研发（成都）中心和智能制造（成都）创新中心。
据统计，目前全球笔记本电脑使用的芯片，超过一半产自成都。今年7月初发布的《成都市产业发展白皮书》提出，电子信息产业将成为万亿产业集群。
除了高新技术产业，四川作为军工大省，军民深度融合发展也走在了前列。今年4月，国产外贸顶尖战机双座“枭龙”在成都首飞成功。参与“枭龙”制造的，除了军工企业，还有近百家提供配套生产的四川民营企业。
在此背景下，一批企业“隐形冠军”涌现。位于成都高朋大道1号的振芯科技，凭借在北斗卫星导航等领域的持续发力，入选四川50户军民融合大企业大集团名单，总投资12亿元的北斗研发运营基地即将开工建设。今年5月，川航与成都航利（集团）实业有限公司正式签订战略合作协议，双方将在民航发动机的维护、维修、大修等领域开展深度合作。打破国外垄断，将军用航空发动机维修技术用于民用航空领域，四川产业结构转型升级再次提速。
中航工业成飞公司工人在进行C919驾驶舱风挡装配操作
新“小岗试验”
四川省取得的成果，离不开高校科研领域一场堪比“小岗村试验”的改革：职务科技成果权属混合所有制改革。
此前，职务科技成果归学校所有，发明人只能获得奖励，并没有所有权。学校每年都有不少科技成果诞生，却基本躺在论文纸上“睡大觉”。教育部科技发展中心统计资料显示，2013年，全国高校拨入科技经费1170亿元，专利许可及转让收入仅4.34亿元，扣除委托研发经费390亿元，科技成果转化率不到百分之一。
发明人拿不走收益，高校完不成科技成果转化，政府得不到科技型企业。这样的“三输”局面怎么破？
2010年7月，西南交大一位教授和科技园签署协议，将其主研的某项职务科技成果所有权，在教授、高校之间“分了”，用所有权来激励发明人加快科技成果转化；
去年1月，西南交大正式印发文件，明确学校与发明人（或团队）按30%、70%比例共享成果所有权。此后一年内，学校对157项职务科技成果进行确权分割，在此基础上成立了8家科技型公司。
这些改革只是冰山一角。据统计，近3年，四川共审议出台专项改革方案350多个，其中省委深改组会议审议通过150个专项改革方案、居全国前列，顺利实现中央确定的改革头3年“夯基垒台、立柱架梁、搭建改革主体框架”阶段性目标；到去年底，省委确定的256项改革任务已完成102项，今年将完成107项，符合改革总体进度要求；有31个专项改革方案已基本完成规定任务并销账。
脱贫
改革取得了成果，而成果终将惠及人民。而对于百姓来说，住上好房子、过上好日子，就是他们最朴实的心愿。
习近平总书记曾在参加四川代表团审议时着重强调，脱贫攻坚越往后，难度越大，越要压实责任、精准施策、过细工作，要下一番“绣花”功夫。
四川确实用了大气力。王东明提到，四川全面建成小康社会重点在农村、难点在贫困地区，尤其是彝区藏区等深度贫困地区。
先看一组数据。2011年至2016年，四川省城乡居民人均可支配收入年均分别增长9.7%和11.5%。农村贫困人口从2012年末的750万人减少到2016年末的272万人，减少478万人，贫困发生率从11.5%下降到4.3%。
这些数据是怎么体现在百姓身上呢？2014年3月，四川省委就明确提出，要把住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气的“四个好”，作为评价扶贫成效的最基本标准。
“四个好”究竟落实得如何？或许这几个故事可以回答。
第一个故事的主人公是朱以树，他是四川省巴中市通江县空山乡青龙村的贫困户，曾住在青龙村六组的一处陡坡下，房屋用竹篱糊泥作墙。2012年8月的一天，晚上下大雨，一块大石头从屋后陡坡掉下，砸烂墙壁后又将床砸碎。此后几年，每逢下雨，他们一家都借住在邻居家。由于房屋简陋，朱以树两个儿子先的女朋友都因此扭头就走。
但是去年，朱以树依靠当地易地扶贫搬迁政策，只花了5000元就搬进100平方米的新房。在去年11月，二儿子带回的女朋友看到正在建设的聚居点，同意亲事不说，还主动拿出5万元作为装修费用。据村主任介绍，像他这样享受优惠政策的还有78户。
第二个故事发生在凉山州昭觉县，被称为“悬崖村”的阿土列尔村因出行靠极其艰险的藤梯而闻名。为有效缓解村民出行难、出行险问题，去年凉山州、昭觉县两级统筹投入资金100万元，新建了由1500根钢管构成的“钢梯路”。
马边彝族自治县林业技术人员开展野外调查，以确定当地产业发展方向
同时，凭借着独特的自然优势，当地还将其打造成有名的旅游村。2016年底，昭觉县与成都天友旅游集团签订旅游开发协议，后者拟投资3亿元打造“悬崖村”—古里大峡谷景区，其将成为一个集观光、休闲、度假、户外运动为一体的体育旅游特色小镇。目前，“悬崖村”每周吸引近千名游客来体验天梯之旅。今年3月，“悬崖村”第一家农家乐开业了。
居住和生活条件改变了，风气当然也有了改观。在宜宾市屏山县五峰村，其他贫困户都已搬进新房三个月了，而罗泽海却还住在土墙倾斜的老屋里，原因在于他被“歇帮”了。
“歇帮”是什么？就是针对脱贫不积极、违法乱纪的贫困户，暂停所有帮扶的惩戒性措施。去年10月，村里就曾催他选址动工。但罗泽海认为，拖得久一点，搬迁补助会提高，于是故意拖延。多次催促无果后，今年2月，村里决定对罗泽海“歇帮”3个月。看到其他贫困户顺利住进新房，罗泽海的思想一点点松动，最后他主动承认自己脱贫不积极的错误。
自从这一机制2016年6月在屏山县建立以来，一共“歇帮”89户，已“复帮”86户，强化了对贫困户的约束、管理，也营造出了感恩奋进、主动脱贫的好风气。
环保
“金山银山不如绿水青山”。虽然改革了、富裕了，但是百姓高质量的生活，始终离不开健康的环境。一直以来，环保问题倍受人民关注，四川省也一直积极应对。
先从一个实例说起。盛夏时节，德阳什邡市林业园林局绿化科科长陈忠英每天都要去一次森林公园，确认新栽植的树苗没有问题才放心。5个月前，陈忠英脚下的森林公园还是矿渣堆成的山包。如今，矿渣穿上“绿衣”，成为绿化示范点。
把公园建到农家小院旁，把森林引进城市，“公园下乡”是四川启动大规模绿化全川的新思路。而在这五年来，四川省累计营造林5020亩，全省森林覆盖率提高1.62个百分点。
“蓝天”“碧水”“净土”是我们一直追求的生活环境。王东明表示，四川省委大力推动生态优先绿色发展，全省2/5国土面积划入生态保护红线，取消生态脆弱地区GDP考核，开展大规模绿化全川行动，打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”，全面落实河长制，率先实现省级环保督察全覆盖，扎实抓好问题整改，推动生态环境持续优化，巴山蜀水在绿色装点下变得更加美丽。
此外，四川省省长尹力还介绍，“我们自加压力，在省内开展了环保督察，12个省领导带队、22个省直部门参与，经过10个月的工作，在今年3月实现了对全省21个市（州）的全覆盖，是全国第一个实现省内环保督察全覆盖的省份。这一轮督察，共对近800名党政领导干部进行了个别谈话，对142个县（市、区）的近2000个点位进行了下沉督察或重点督察”。
数据显示，全覆盖督察共梳理出各类环境问题8924个，对此均明确整改措施、责任单位和责任人，并对370名党政领导干部给予了党纪政纪处分，立案查处了环境违法企业703家，目前已经整改完成91%。
当然，仅有督察还不够，四川省还构建了生态优先保障体系，做好绿色“加减法”。
所谓的“加法”，就是不断加强制度建设——划定生态保护红线19.7万平方公里、占全省总面积的40.6%，全面落实河长制；持续加大投入，2013年以来省级财政共投入生态环保专项资金800多亿元，2016年集中开工400多个污染防治重大项目、总投资540多亿元；2013年以来累计营造林4500万亩，2016年森林覆盖率比2012年增加1.6个百分点；
所谓“减法”，就是实施考核“减负”，出台县域经济发展考核办法。引导183个县（市、区）实现差异化特色化考核评价体系，取消58个重点生态功能区县和生态脆弱国家扶贫开发重点县GDP考核；积极开展清洁化能源替代工程，2016年全省清洁能源装机占比超过80%，煤炭占一次能源消费比重下降到35%，“十二五”累计外送水电电量3500多亿千瓦时，折合减少标煤消耗1亿吨以上；坚决淘汰落后产能，累计关停小煤矿700多处，化解钢铁过剩产能提前两年完成国家任务，淘汰落后产能企业1488户；为自然保护区减压，对保护区内建设项目实行负面清单管理。
“我们一定更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，团结带领全省各族人民朝着既定目标坚定前行，去征服新的’雪山草地’，推动治蜀兴川再上新台阶，在全面建成小康社会决胜阶段再立新功，加快建设美丽繁荣和谐四川，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！”这是王东明的期许。五年来，“建设美丽繁荣和谐四川”的口号，也在逐步落实。
编辑 / 东门吹雪
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