攻坚
小凉山彝区包括乐山市峨边彝族自治县、马边彝族自治县、金口河区。2017年底，这里的贫困发生率为8.45%，是全省平均水平的3倍多。自然条件恶劣，人才队伍缺乏，大操大办、高额礼金等陈规陋习，都是挡在小凉山彝区脱贫路上的“拦路虎”。
瞄准短板，小凉山彝区不断创新举措，“捧”出一个个锦囊妙计，助力啃下深度贫困“硬骨头”。
□本报记者 侯冲
难题A
因病、因残致贫率高“一人失能、全家致贫”现象突出
马边县荍坝乡双河村贫困户周林双目失明，为照顾父亲，女儿周前梅只能参加一些村里的公益性岗位，月收入仅四五百元，脱贫是这个两口之家的奢望。
类似的情况在双河村并不少见，双河村第一书记狄依宁介绍，该村共有40人因病、因残致贫，占全村贫困人口的37%。
而在整个小凉山彝区，因病、因残致贫率为37.68%。
“一人完全或部分失去生活自理能力，需要1至2名有劳动能力的家庭成员专门照顾”，乐山市扶贫移民局工作人员左江川分析，家庭成员失能失劳，导致有效劳动力被束缚，这是部分家庭长期贫困的“穷根”。
一边是因病、因残致贫，一边是为照顾失能人员，有效劳动力无法就业，小凉山彝区不少家庭就这样陷入了“困境”。
锦囊
探索“居家救助+集中供养”模式，解放有效劳动力
周林一家却走出了困境。去年初，周前梅将父亲安置到叔叔家，由婶婶贺光菊负责照顾起居，每月贺光菊可以领到340元民政补贴。少了后顾之忧的周前梅到浙江打工，每月收入三四千元，加上家里退耕还林等补助，周林一家去年顺利脱贫。
针对“一人失能、全家致贫”现象，小凉山彝区探索出“居家救助+集中供养”的模式，把贫困家庭中的失能失劳人员“剥离”出来，安排专门人员负责照顾，让其他家庭成员安心就业创业。
居家救助是指政府委托他人照护受助对象；集中供养是指利用社会福利院、养老机构等收住和照护受助对象。居家救助帮扶标准是每月380元，集中供养帮扶标准每月400元，均由民政部门替贫困户支付。
乐山市扶贫移民局相关负责人表示，推行“居家救助+集中供养”以来，小凉山彝区共帮扶失能半失能人员1164名，解放劳动力683人并实现正常就业，人均每月增收1400余元。
省委、省政府决策咨询委员会委员王思铁表示，国家定义的深度贫困，除地区外，还包括因病致贫人群，以及年龄大、多病的贫困老人，“居家救助+集中供养”这种模式，为因灾、因病致贫家庭，提供了脱贫致富新思路。
