实施乡村振兴战略要注重把握什么

2018-01-17 06:42:23来源:四川日报编辑:顾强

  参会代表认真聆听发言并作记录。本报记者 肖雨杨 摄

  □本报记者 李龙俊

  1月16日,省委农村工作会议指出,实施乡村振兴战略,是一项全局性、系统性的战略工程,推进过程中要注重把握几个问题。

  定位要准

  农业农村优先发展

  会议要求,要紧紧围绕农业农村优先发展重大原则,加快补齐全面小康突出短板。

  “这是对发展现状的准确研判、对工作重点的精准定位,要求我们始终把新时代四川‘三农’工作摆在全省工作重中之重,把脱贫攻坚作为贫困地区乡村振兴的核心。”省委农工委常务副主任杨秀彬说。

  农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着全面建成小康社会的成色——这句话,让遂宁市委书记赵世勇印象深刻。我省农业基础薄弱,还有170多万农村贫困人口,最突出的发展不平衡是城乡发展不平衡,最突出的发展不充分是农业农村发展不充分。“这些都要求我们必须坚持农业农村优先发展,坚持把实施乡村振兴战略作为新时代‘三农’工作的总抓手。”

  推进实施乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展,目的何在?会议明确要紧紧围绕践行以人民为中心的发展思想,不断提高农民群众获得感幸福感安全感。

  凉山州州长苏嘎尔布列出实实在在的阶段性“成绩单”:全州累计近268万农村常住人口实现“安居梦”,下一步将加快推进300个乡村旅游示范点建设。他认为,最终还是要用群众幸福的笑容来检验实施乡村振兴战略的成效。

  道路要实

  走宽特色振兴之路

  实施乡村振兴战略,党的十九大报告提出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求。会议指出,紧紧围绕实施乡村振兴战略的总要求,谱写新时代四川乡村全面振兴新篇章。要紧紧围绕走中国特色社会主义乡村振兴道路,推动四川乡村振兴发展路子越走越宽广。

  省农科院党委书记吕火明认为,总要求是宏观方向。“结合四川实际,省委提出的住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气‘四个好’目标,在内涵上与总要求完全一致,围绕‘四个好’谱写四川乡村全面振兴新篇章。”

  各市州不断探索推进实施乡村振兴战略新路子。成都市副市长刘宏葆介绍,成都努力探索独具成都特色的城乡融合发展新路,确立了“东进、南拓、西控、北改、中优”策略,以科学规划引领乡村发展。绵阳市则以农村基层党建为核心,探索走乡村文化兴盛之路、走乡村善治之路等。改善人居环境,广安市实施“洁净水”等八大行动,采用PPP模式解决污水治理资金难题。

  乡村振兴,重在产业兴旺。雅安市委书记兰开驰介绍,该市着力推进农村一二三产业融合发展。“以茶叶为例,雅安打通茶叶种植、加工、茶叶旅游产业链,原茶收入占40%,而茶叶加工和文化旅游的收入占60%,促进农民增收。”眉山市东坡区通过建立全国首个国家级泡菜质量监督检验中心、泡菜产业技术研究院等,壮大产业链,2017年“泡”出了157亿元产值。

  定力要坚

  尊重规律守住底线

  会议要求,要紧紧围绕落实稳中求进工作总基调,坚持从实际出发扎实推进乡村振兴。

  “实施乡村振兴战略要求我们保持战略定力和历史耐心,要有功成不必在我的境界。”甘孜州委书记刘成鸣表示,以甘孜州为例,全州18个县全是贫困县,基础设施建设欠账多,“需要一届接着一届努力干”。

  广元市委书记王菲表示,一个产业的发展壮大、品牌的建立,同样需要时间。带领着数十万百姓走上致富之路的苍溪红心猕猴桃,上世纪80年代就选育出世界首个红心猕猴桃品种,经过几十年的努力,实现了做大做优。

  “要有历史的耐心,同时也要有现实的紧迫感。”省林业厅副厅长马平认为,实施乡村振兴战略要走绿色发展之路,让良好生态成为发展支撑。

  实施乡村振兴战略,涉及土地、产权等重大改革。在省农业厅厅长祝春秀看来,在改革过程中要牢牢守住底线:不能把农村土地集体所有制改垮了、把耕地改少了、把生产能力减弱了、把农民利益损害了。同时,要充分尊重规律、尊重现实,比如规模化经营,规模适度就可以了,小农经营则鼓励精细化管理,不一味求大。

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