聚焦“一号工程”,全力助推全面创新改革

2018-01-23 06:53:43来源:四川日报编辑:顾强

  ——十一届省政协五年工作回眸(三)

  □本报记者 陈婷

  不久前结束的省委经济工作暨全省金融工作会议明确,坚定不移全面深化改革是2018年四川经济工作的重点任务之一,而“扎实推进全面创新改革‘一号工程’”正是其中重要内容。

  对全省政协各级组织和政协委员而言,这一部署无疑是推进全面创新改革取得新突破的冲锋号。

  自2015年8月四川获批成为全国全面创新改革试验区以来,全省政协各级组织和政协委员发挥独特优势,聚焦“一号工程”重点领域,有力有效地助推我省“全创”事业。

  两年多来,全省政协各级组织和广大省政协委员聚焦“9张清单”、紧扣“一号工程”开展各类协商119次、调研758次、视察222次,提交提案826件,反映社情民意628条,为推进国家创新驱动发展先行省建设积极贡献力量。

  对标“9张清单”,紧扣重点协商议政

  2016年,按照省委指示要求,省政协党组和主席会议决定在全省政协系统开展助推“全创”工作。

  对标我省全面创新改革试验总体方案和“9张清单”,2016年8月至9月,省政协4个调研组分赴成都、德阳、绵阳、攀枝花、自贡、泸州、广安、达州8市进行实地调研,加大助推全面创新改革试验力度。

  聚焦军民深度融合重点任务,全省政协各级组织和政协委员结合实际,找准定位,创新方法,主动助推国家军民融合创新示范区建设。省政协主要领导和主席会议成员加强同全国政协、民主党派中央、全国工商联的汇报联系,积极推动“加快成德绵军民融合发展、推动中国(绵阳)科技城军民深度融合发展、建设攀西战略资源创新开发试验区和德阳国家高端装备产业创新发展示范区”等意见建议转化为全国政协提案和重点提案。

  聚焦推动供给侧结构性改革这条主线,11名省政协副主席分别担任信息安全、航空与燃机、新能源汽车等13个全省重点产业发展领导小组组长或第一副组长。他们先后深入172家企业,开展各类调研71次,积极协调帮助解决困难和问题,督导重点产业加快培育和壮大。

  聚焦科技成果转化这个瓶颈,各级政协组织和政协委员围绕实现科技与经济对接、创新成果与产业对接、研发人员创新劳动与利益收入对接开展调研协商。九三学社四川省委创建了“九三科技小镇”,倡议和支持社员成立综合性科技成果转化公共服务平台,为科技创新企业持续发展提供智力支持。

  两年多来,省政协各参加单位和各专委会聚焦军民深度融合、科技成果转化、供给侧结构性改革等重点领域,精心组织调研、视察和专题协商,形成报告14个,提出建议200余条,促进了相关政策落实落地。

  主动作为,营造良好环境

  2017年9月27日,四川省装备制造业产教联盟在德阳成立。在德阳市政协委员李登万牵头下组建的这个联盟,以全新的装备制造业高端技术技能人才培养模式,进一步促进我省装备制造企业与职业院校间的资源共享。

  这一创新,被省委省政府作为经验上报国家。

  过去两年多时间里,在我省首批上报国家的21条经验中,来自政协组织和政协委员的创新探索共有4条。此外,在我省拟第二批上报国家的21条经验中,全省政协系统再贡献6条。

  经验,来自主动作为。全省各地各级政协组织纷纷创新服务,从不同角度为“全创”营造良好环境。

  发挥人才集聚优势,成都市政协聘请64位市政协委员担任首批智库专家,为成都加快推进“一号工程”提供智力支撑。

  德阳市政协建立政策咨询、科技创新、社会服务、法律顾问等4个“服务团”,为委员提供全方位、多角度“全创”咨询服务。

  发挥民主监督职能,攀枝花市政协先后推荐80余名委员在行政机关、司法机关及公共事业等单位担任特邀监督员,确保中央和省里的“全创”重大决策部署在当地落实推进。

  大众创业、万众创新是全面创新改革试验的重要组成部分。2016年7月,省政协召开“推进大众创业、万众创新政策体系建设”专题协商会,各民主党派、界别委员及相关高校科研院所负责人、创业创新者代表为推进“双创”工作积极建言,与省直有关部门负责人面对面沟通交流。省政府分管领导当场表示,这些意见建议的提出正当其时,省政府将认真吸收和转化这次专题协商会的成果,加快推进大众创业、万众创新工作。

  勇于担当,委员甘为急先锋

  随着我省“全创”工作进入攻坚的关键时期,身处改革创新前沿的各级政协委员纷纷立足岗位、发挥专长,积极参与重大项目、重点领域和核心技术的创新攻关,创造出许多“第一”:

  省政协委员甘振维带队研发的现场管理系统,率先在全国石化系统实现“一套系统管控全局”;省政协委员王荔带领企业在国内率先完成集商标、专利、版权、诉讼、科技咨询、知识产权大数据开发分析运用于一体的“升级转型版”专业知识产权服务;省政协委员高增安积极参与西南交大职务科研成果混合所有制改革试点,在全国率先开展科技成果“三权”改革和“混合所有制”改革;绵阳市政协委员何苗创新军民融合金融服务新模式,牵头建成全国首家军民融合专业支行……

  省政协各参加单位也纷纷围绕“全创”履职尽责。农工党四川省委《关于进一步推动我省农业科技成果转化应用的建议》提案,被确定为省政协2016年重点督办提案;省政协经济委员会主任王海林提出了制定重点产业领域专项规划、建立军民融合创新联盟等建议。

  “仅2017年就有超过40%的省政协委员参与‘全创’活动。”省政协全创办相关负责人介绍,两年来,各级政协委员立足岗位直接参与“全创”2341人,通过政协各类会议和履职活动参与“全创”25397人次,体现了政协委员的担当精神。

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