□本报记者 王眉灵

　　1月24日中午，太成宾馆驻地，省政协委员、达州市总工会党组书记、副主席常荣没有休息，他正抓紧时间对手上的一份提案进行最后的修正。指着手中的提案，他说：“城镇困难职工的解困脱困刻不容缓，补齐了这块短板，才能实现全面小康。”

　　数据显示，目前全省已建档困难职工33.6万户，其中城镇困难职工23.18万户、供养人口56.86万人，占全省建档困难职工户数的68.9%。达州具有一定代表性，截至2017年11月，全市已建档立卡城镇困难职工48926户，贫困人口138360人。

　　过去一年多来，常荣通过走访困难职工、到社区调研等方式，对全市困难职工现状进行了全面摸底。“城镇困难职工中，有很多是因国企改制下岗，工作技能不高。”他说，下岗职工虽以多种形式就业和再就业，但岗位不固定、收入不稳定且工资不高，与农村贫困人口相比，又缺乏土地、宅基地等基本生产资料，一旦待业或失业就失去了生活来源，一定程度上比农村一般贫困户还困难。且这些下岗职工年龄多在50岁以上，一旦患病，本就捉襟见肘的家庭就雪上加霜，更加贫困。

　　走访中，常荣注意到，有的家庭还住在老厂区的“筒子楼”里，有的全家靠“吃低保”生活……而对困难职工的帮扶，虽涉及人社、民政、教育、卫计、残联和工会等多个部门，但政府没有牵头和具体协调部门，帮扶难以形成合力。

　　在常荣看来，“城镇困难职工群体已经成为实现全面小康的短板”。他建议，将城镇困难职工精准帮扶同步奔康与农村精准扶贫对接。目前，其他省已出台了城镇困难职工解困脱困配套政策，建议四川也实行政府兜底，把城镇困难职工帮扶纳入政府脱贫攻坚的总盘子。同时，把城镇困难职工解困脱困作为精准扶贫的第二战场，全面落实社会保障措施，精准识别、精准施策、精准帮扶。