2018反腐怎么干?

2018-02-25 06:23:51来源:成都日报编辑:陈乐

持续巩固发展良好政治生态 把全面从严治党引向纵深

2018反腐怎么干?

突出8个方面重点工作 严查“形象工程”“政绩工程”

2月23日,市纪委十三届三次全会闭幕,会议审议通过了《坚决贯彻党的十九大精神 持续巩固发展良好政治生态》的工作报告,报告全面总结了市纪委十三届一次全会以来的工作,对2018年具体任务进行了全面部署。

市第十三次党代会开启建设全面体现新发展理念的城市新征程,市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和省第十一次党代会精神,切实履行管党治党政治责任,坚定不移正风反腐,持之以恒刷新吏治,良好政治生态进一步巩固发展。在省纪委和市委的坚强领导下,全市各级纪检监察机关鲜明讲政治、把握新规律、探索新举措,聚焦主责主业,扎实推进“七大工程”,党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。全市检举控告类信访举报在2016年下降8.8%的基础上2017年再下降12.8%;党风廉政建设社会评价指数达到86.83,比2016年上升1.41,创历史新高。

“2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会的关键一年,是改革开放和党的纪律检查机关恢复重建40周年,也是监委成立、纪委监委合署办公的第一年,做好今年纪检监察工作意义重大。”市纪委相关负责人在会上表示,2018年,我市将突出8个方面工作重点,坚持党要管党、全面从严治党,坚持稳中求进工作总基调,以政治建设为统领,全面推进党的各项建设,深化国家监察体制改革,深入推进“七大工程”建设,进一步巩固发展良好政治生态,为加快建设全面体现新发展理念的城市、奋力实现新时代成都“三步走”战略目标提供坚强保证。

重点 1

加强党的政治建设

切实推动重大决策部署落地落实

■严明政治纪律和政治规矩

■严肃党内政治生活

■围绕中心任务履职尽责

■推动管党治党政治责任落实

全市纪检监察系统要紧紧围绕保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导这一党的政治建设首要任务,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、党章、新形势下党内政治生活若干准则作为规范党内政治生活的重要内容,加强对中央大政方针和省委、市委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,对只喊口号不抓落实、只表态不行动的坚决问责,确保政令畅通。咬住“责任”二字,深化签字背书、责任清单、述责述廉、责任制考核等制度措施,加强对党风廉政建设责任监管平台运行情况的抽查核实,常态化开展谈话提醒。

市纪委相关负责人介绍,将继续把违反政治纪律和政治规矩的问题作为纪律审查重要内容,聚焦“七个有之”问题,严肃查处对党不忠诚、阳奉阴违的两面派两面人,坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,引导督促推动党员干部全面增强“四个意识”。

重点2

着眼试点成效

扎实推进国家监察体制改革

■依法行使职权

■健全制度机制

■及时总结评估

要认真贯彻即将颁布的《监察法》,严把事实关、程序关和法律适用关,全要素试用调查措施,严格留置措施的审批权限及使用程序,规范留置场所建设和日常管理。抓好执纪监督与审查调查分设后的系统性工作,建立健全信访受理、日常监督、执纪监督、审查调查、案件审理衔接有序、制衡有效的工作机制,提升执纪执法规范化水平。

同时,围绕改革试点总体目标,对市县两级改革试点情况实施专项分析评估,重点验证成效,及时发现问题,着力补齐短板,持续改进工作,做到试评同步、以评促试。

重点3

坚持驰而不息

深化巩固拓展作风建设成果

■打好正风肃纪持久战

■大力整治形式主义和官僚主义

继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,认真贯彻中央八项规定和实施细则精神以及省、市实施细则,围绕贯彻执行情况常态化开展专项监督检查,严肃查处违反中央八项规定精神问题并一律点名道姓通报曝光。严查深纠“四风”隐形变异,密切关注享乐主义和奢靡之风新动向、新表现,严防反弹回潮。

严肃查处贯彻落实重大决策部署“调门高落实少”的问题,严肃查处“形象工程”“政绩工程”,坚决纠正爱惜羽毛、回避问题、庸懒无为和不作为、慢作为、乱作为等行为,持续整治“文山会海”、检查考核评比过多过滥等问题。

重点4

强化纪律建设

全面提升党员干部纪律意识

■常态化开展纪律教育

■运用“四种形态”强化日常监督

把党章党规党纪作为党校(行政学院)的必修课和党委(党组)理论学习中心组的必学内容。精细化制作案例教材和警示教育专题片,在全市各级党校推广互动式警示教育课。深入开展警示教育,通过专题民主生活会、反思剖析会等形式,用身边事教育警醒身边人。

坚持惩前毖后、治病救人方针,把纪律挺在前面,提高发现违纪问题的能力,抓早抓小、防微杜渐。加强对党员干部的日常管理和监督,把更多功夫下在平时,使批评教育成为常态,实现关口前移、防患未然。严格谈话函询情况抽查核实,防止敷衍塞责、隐瞒事实、欺骗组织,对边谈边犯、边询边犯的,坚决从严从重处理。

重点5

坚决惩贪治腐

巩固发展反腐败斗争压倒性态势

■加强党对反腐败工作的领导

■保持惩贪治腐高压

■深挖严查黑恶势力“保护伞”

■持续深化标本兼治

不断完善党领导反腐败的工作机制、决策机制和实施举措,建立党委听取重大案件情况报告制度,对本级管理干部严重违纪违法审查调查和处置的决策严格把关。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持行贿受贿一起查,坚决减少腐败存量,重点遏制腐败增量。

把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来,将党员干部涉黑涉恶问题作为执纪审查重点,对扫黑除恶专项斗争中发现的“保护伞”问题线索优先处置,发现一起、查处一起,不管涉及谁,都一查到底、绝不姑息。

重点6

整体分层推进

不断彰显巡察利剑作用

■深化政治巡察

■深化制度建设

■深化市县联动

严格贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》,以政治建设为统领深化政治巡察,紧盯重点人、重点事、重点问题,紧盯被巡察党组织政治立场和政治生态,重点检查党的十九大精神贯彻落实和党章执行情况,检查践行“四个意识”、加强党的领导、推进党的建设、全面从严治党、严肃党内政治生活、执行党的路线方针政策情况。同时,将形式主义和官僚主义及党员干部涉黑涉恶问题纳入巡察监督重要内容。

健全联席会议成员单位工作衔接配合机制,构建权责明确、运转高效的“大巡察”模式。系统总结巡察工作经验,精细化设计巡察工作流程,构建问题发现、分类处置、反馈整改、督查督办、巡察回访、公开公示的完整链条。并加强对区(市)县巡察工作的指导,以基层党组织领导班子及其成员特别是一把手为巡察重点,进一步探索开展交叉巡察、专项巡察。

重点7

坚持以民为本

持续深化治理“微腐败”

■严厉查处“微腐败”问题

■推进治理常态化

坚决查处扶贫、教育、就业、医疗卫生、社会保障、“三资”管理、征地拆迁等民生领域及执法、公共服务、办事窗口等行业发生的贪污侵占、以权谋私、虚报冒领、优亲厚友等问题,坚决查处主动服务意识不强、推诿扯皮、工作不实等问题。持续深化“3+X”突出问题专项整治,严肃查处扶贫领域腐败和作风问题。对查处“微腐败”问题失职失责的党委和纪委“双问责”。

坚持和完善“微腐败”治理“五个环节”,认真落实《成都市治理“微腐败”工作办法(试行)》,并将其纳入“两个责任”考核。

重点8

锤炼政治品格

大力锻造纪检监察过硬队伍

■坚持政治引领

■加强组织建设

■增强工作本领

■严明纪律作风

要牢记纪检监察机关是政治机关的定位,自觉提高政治站位和思想境界,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,确保政治过硬。

在全市纪检监察系统开展大学习、大培训、大练兵活动,分层分类强化政治思想教育培训、纪检监察业务培训、新任纪检监察干部入职培训,着力培养一支既精通党章党规党纪又熟悉宪法法律法规的干部队伍。

坚持打铁必须自身硬,强化担当精神,压紧压实系统内“两个责任”,加强对纪检监察干部的日常教育管理监督。深化系统内廉政风险风控,加强对重要岗位和关键环节的监督。持续深化系统巡察,严肃查处违纪违规纪检监察干部,严防“灯下黑”。

“此次全会全面总结了市纪委十三届一次全会以来全市党风廉政建设和反腐败工作,提出了新时代全市纪检工作的指导思想、目标任务和路径举措,为全市纵深推进全面从严治党指明了方向,提供了遵循。”市民政局党组书记、局长张孝军在会后谈道,面对新任务新要求,将进一步夯实责任,下深水整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题,按照市纪委全会统一部署,在社会救助、养老服务等关键领域,及时发现、查处损害群众利益的“微腐败”问题。

成都市纪委监委第八纪检监察室主任吴仁昌是第一次参加市纪委全会,他坦言,“深感责任重大,任务艰巨。”他表示,作为从检察机关转隶到监委的一员,将强化政治意识,积极学习党章党规党纪,带领全室同志,加强人员融合,把自己的满腔热血化为工作实践,为打造清廉蓉城尽自己最大的努力。本报记者 常斐

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