[直击]

　　11月24日，记者来到中江县政务服务中心，遇到前来办理房产项目建设手续的德阳市万事达置业有限公司总经理李长平。在工作人员指引下，他来到相应窗口，从一一核对、递交完相关材料到询问相关情况后离开，整个过程不到10分钟。

　　"比以前快多了！"李长平感慨地说，成立政务中心以前，办理房产项目建设手续要经过建设部门的城建、规划、设计等14个部门，把这些手续跑齐至少需要两个多月。而现在，中江县规划和建设局把这些权利全部收归行政审批服务股，并入驻政务中心，12个工作日就办完所有手续。

　　"办事效率提高了，帮我们省了不少事。"李长平说。

　　农业大县，无区位优势，无资源优势，靠什么吸引企业？中江县县长刘永刚认为，"靠服务。政务服务中心为百姓提供便捷、优质、高效的‘保姆式’服务，投资者就能对中江的投资环境留下美好的第一印象。"

　　用真诚打动企业，用服务留住企业。全国继电器行业的龙头企业——厦门宏发电声有限公司负责人对此深有感受。今年，因对这里的投资环境吃不准，公司在中江工业集中发展区租房生产。"不敢征地建厂，只搬来少量设备试生产，一旦发现形势不对，我们也好撤退。"公司总经理助理汪可说。

　　在试生产过程中，公司围墙外的事情，全部是项目"保姆"、县政府办主任张化兴"包"了，无论是用电、用水、用气、用工，公司只需一个电话，"保姆"就在最短时间内协调解决。

　　如今，总投资达2亿元的四川宏发电声有限公司，厂房已经封顶，投产后将成为除厦门外全国最大的继电器生产基地。

　　环境好不好，企业最有发言权。中江县兴隆镇的张鑫看到灾后农房重建商机，萌生了建一家机砖厂的念头，可家人一直给他"泼冷水"：办砖厂要国土、工商、税务、建设等10多个部门"签字画押"，有一个环节"打不通"，就前功尽弃。

　　9月初，张鑫抱着"试一试"的心态来到中江县政务服务中心，把有关手续交到"灾后重建服务中心"窗口。中心负责人当天就召集有关职能部门会商砖厂事宜，并确定项目"保姆"兴隆镇党委书记张辉，协助企业办理有关手续。仅仅10多天，公司的立项、环评、企业代码、营业执照等手续就交到张鑫手中，"没花一分钱，没发一支烟，企业就办起来了。"

　　据县政务服务中心主任赵光斌介绍，5月底设灾后重建服务中心窗口以来，由"绿色通道"审批的新建建材生产企业30家，总投资过亿元，同时引进41户建材批发和零售企业，有效缓解了灾区农户建房的需求。

　　[点评]

　　"把最好的服务提供给群众"，这是中江县政务服务中心每个工作人员的座右铭，也是工作理念;政务中心集中了全县33个有行政审批、许可和服务的部门，涉及审批和服务项目407项，还在全县45个乡镇建立集政务服务、惠民帮扶、信访接待一体的"三中心合一"服务机构，使行政效能建设延伸到基层，这是工作机制;除项目"保姆"外，还在760个村设置"民情代诉"和"民事代办"的代办员，使政务服务网络覆盖到全县，这是工作创新。

　　正是这样的理念、机制和创新，使受地震重创又无投资优势可言的中江，成为承接产业转移的 "洼地"，今年引进工业项目90多个。中江的经验告诉我们，行政效能建设的措施一一落实，加上创造性地开展工作，就能营造出有强大吸引力的发展软环境。