四川在线德阳消息（记者 古蓉媛）为什么要做好农村财务管理工作？怎样做好农村财务管理工作？9月10日下午，在罗江全县村级财务管理现场会上，金山镇金山社区的财务管理机制让到场的罗江县各镇分管党务工作及全县36个市级贫困村、软弱涣散村（社区）、财务管理问题村（社区）等相关负责人有了新的认识。

罗江县规范村级财务（资金）管理现场会会场

　　此次现场会主要是对村级财务问题进行全面清理整治，全力推进村级财务规范化建设。理清村级财务收支、清除财务死角、理顺财务关系，解决当前村级财务管理中存在的管理混乱，财经制度落实不到位，以及村理财组织不能正常发挥监督作用，资产、资源管理混乱等问题。

　　据四川在线记者了解，金山镇金山社区的“二定二审四监督”财务管理机制让这个矛盾重重的社区摇身一变成为居民人人夸的先进社区。金山镇党委立足全镇财务资金规范化建设，以“三资”管理办法为基础，持续用力抓好项目管理、优化资金使用，确保每一项工作经费用当其时，发挥实效，实现群众满意，干群和谐。

参观金山社区现场

　　位于罗江县金山镇镇口的金山社区，“早在2007年前主要以大小春生产、果树种植、家禽养殖为主要经济收入，那时候村上人均收入每年差不多5000元。”说起过去金山社区的现状，社区书记唐世洪很是清楚。2007年起，社区范围内开启了拆迁，拆迁工作也随着罗江金山工业园区的不断发展而持续进行着。

　　“2011年底，金山社区的矛盾开始突显，越来越多的百姓开始上访，而这些矛盾的焦点、上访的原因就主要集中在社区的运作、财务的管理上。”

　　“当时金山社区的居民们时常反映“拆迁土地的价格太低、落地企业在安置当地劳动力上力度太小、拆迁进展中居民最低生活保障费用低......”那时候，社区居民和社区的关系简直矛盾重重，社区工作也很难开展。

　　2014年9月，罗江县金山镇金山社区开始探索如何更好化解居民与社区之间的矛盾，做好社区财务工作，让社区居民们对社区放心。

　　经过一段时间的探索与摸索，罗江县金山镇金山社区结合社区自身的实际情况制定了“二定二审四监督”财务管理管理机制，这一机制也逐渐开始成型。

　　“二定”主要包括财务管理上的定内容、定程序。把社区支出共分为“非生产性”支出、设施设备采购、工程项目三大内容。同时根据预计支出金额的大小采取相应的程序进行提议、商议等流程最终进入“二审”环节。

　　“二审”，则主要是对办理事项的合理性和可行性进行把关，以确保办理事项符合国家相关政策和上级规定。同时也将依据支出金额的大小按照相应的程序进行审批研究。

　　“四监督”则是指社区财务资金支出要通过社区监委会、居民小组议事代表、全体党员和金山镇纪委的多重审查通过。

社区便民服务室内招标公告展示

　　现在，随着切实有效的社区财务管理机制的完善，与此同时带来的不仅有金山社区的干群关系的融洽，社区集体资金的收益也逐渐有所增长。

　　据社区书记唐世洪介绍，每年金山社区都有来至上级拨付的各类办公经费5万元和较大款项的拆迁款。目前金山社区现有固定资产约900余万元。其中经营性资产约600余万元，有临街出租门面18个，每年集体相对稳定的经济收入8万余元，截止到2015年第二季度金山社区有现金存款780247.67元，具有一定的“造血”功能。

　　“去年，金山社区还通过“二定二审四监督”财务管理机制对社区便民服务室进行了整改，现在我们社区正在进行社区老年服务中心的建设，以便让金山社区的老人们能够更好地享受社区服务。”通过这一系列“二定二审四监督”财务管理机制的推出，罗江县金山镇金山社区有了变化，从矛盾重重的社区变成了居民们津津乐道的“先进”社区。

　　四川在线记者从现场获悉，金山镇金山社区的“二定二审四监督”财务管理机制将在全县范围内进行推广，在今年9月20日前，罗江各乡镇都要建立起财务资金的管理制度。随后，还将通过通过月报、季查、严考核、正反宣传，来进一步确保村级财务管理规范的有序进展。同时，罗江县委组织部将会同县纪委、县政法委等相关部门开展专项督察、跟踪回访，切实维护集体和广大村民利益。