楼长、院长，对不少达州市民来说，如今已不再陌生。在他们看来，这些不拿工资的热心人，更是居民小区里的“贴心人”。“小区(楼院)基层自治是推动依法治区的重要途径。”达州市通川区区委副书记翟朝晖说，通过党组织统筹协调小区楼院自治，他们成功探索出了基层自治的先进经验。这也是达州推动民主法治进步的一个缩影。

在达州城区东城街道办凉水井社区的四合院，经常能看到一位中年男子在楼院间穿梭，无论是下水道被堵、停车位被占、路灯不亮，还是物管与业主闹矛盾，都要找他出面调解。他叫肖润平，在这里住了几十年，去年10月被推选为四合院的院长。无论大事小事，只要“肖院长”出面，大家都“买账”。肖润平说，如今有了居民自治组织，小区治理问题会很快得到解决。

与此同时，在东城街道办辖区内，北岩寺社区“凰城1号”小区、凉水井社区“四合院”、凤翎社区吉昌大院、文江祠社区文明大院等四个小区楼院，还成了通川区小区(楼院)基层自治的成功试点。

据了解，2016年，达州全市共组建专业性、行业性调解组织15个，成功调解各类矛盾纠纷23471件;深化网格化管理体系建设，组建4203名专兼职网格员队伍，办理网格事件21万余件。达州市依法治市办相关负责人介绍，今年，达州将继续在基层深入开展依法治理示范创建活动，通过示范引领，以点带面推动工作。同时，指导完善村规民约、居民公约、行业规章等社会公约，提高群众学法、用法、守法自觉行为，逐步形成依法自治、依约治理的社会良序。

华西城市读本记者曾业