四川在线消息(四川在线记者 王玥 摄影 黄瑶 实习生 周杨 梁壤月)去年10月,一部名为《佳楠的婚事》的预防职务犯罪微电影在网络热播,这部微电影就是由成都锦江区检察院职务犯罪预防科科长郎永峰根据真实案例提供的剧本。“行贿受贿只需要一张卡,一个红包就能轻易完成,但它的代价往往是一个家庭的破灭,预防职务犯罪的意义不仅在于国家,也在于保护一个个小家。”郎永峰说。
职务犯罪预防是防患于未然是在保护每一个小家
据郎永峰介绍,近年来国家狠抓反腐倡廉工作,如今职务犯罪情况得到了有效控制,贪污挪用公款的情况大大减少,但由于政府职能转变,很多政府项目开始采用外包形式的购买服务,让政府与市场有了更多接触,也让行贿受贿更加隐蔽。这时,预防职务犯罪的作用就体现出来了。
“政府培养一个干部是需要很多精力与成本的,打击职务犯罪是在发生之后的补救,而预防则是防患于未然。”郎永峰这样解读着他的工作:“行贿受贿只需要一张卡,一个红包就能轻易完成,但它的代价往往是一个家庭的破灭,预防职务犯罪的意义不仅在于国家,也在于保护一个个小家。”
职务犯罪预防工作除了要分析、总结犯罪行为外,宣传也是必不可少的一环,为达到最佳宣讲效果,郎永峰按照宣讲对象的不同属性,制作了数套预防职务犯罪宣讲材料及讲稿并及时更新,并结合具体的案例,详细诠释了经济型、贪贿型、渎职型以及过失型犯罪的概念。
“廉洁不仅是不拿不要,不作为乱作为也是职务犯罪。”说起从业以来最难忘的案件,郎永峰说十几年前他办理过一个案件,被查处的对象为了在考核中取的好成绩弄虚作假,最终被判刑。“当时他的孩子在我身边问我要爸爸,我心里非常不是滋味。”郎永峰说许多人误以为不涉及权钱交易就不会犯法,但渎职也是职务犯罪的一种。
改编真实案例拍摄、参演法治微电影《佳楠的婚事》
新媒体时代,微电影成为了一种有效的宣传载体,利用微电影开展预防宣传是郎永峰创新预防宣传模式的一个新的尝试。“当时省检察院有一个微电影比赛,因为我们有拍摄经验,所以就参加了比赛。”微电影《佳楠的婚事》以真实案例为原型,讲述了职务犯罪后给家庭带来的影响。
“其实我们拍了两个版本,第一次找的专业演员,但发现演员并不能洞察罪犯的心理活动,内疚、绝望、失落的情感总是很空洞,演出的感觉总觉得不对。”于是郎永峰开始动员身边的同事参演微电影,最终,《佳楠的婚事》中除去女主与女主妈妈,其余演员均为检察院的工作人员,其中也包括郎永峰自己。
为了在比赛截止期前保证质量完成视频,郎永峰和同事熬了两个通宵,一帧一帧调整、剪辑视频。功夫不负有心人,《佳楠的婚事》2015年初在省政法委“平安与法制”微电影评选中获得一等奖、被成都市组织部评为成都市2014年党员教育电视片观摩交流特别奖。
利用互联网+探索预防宣传新策略
2014年锦江区检察院开发了“检民通”手机App,在软件研发初期,郎永峰及时将行贿犯罪档案查询预约、预防职务犯罪在线咨询、预防教育预约服务纳入开发范畴。“有的群众在比较远的地方工作,跑了很远的路来检察院查询行贿犯罪档案,通过预约,市民就可以避免跑冤枉路。”郎永峰说:“现在行贿犯罪档案查询使用范围越来越广,要求查询的内容也更多,下一步我们还将对App进行升级。”
锦江区作为成都中心城区,旧城改造、项目修建任务繁重。为确财政资金安全高效使用,郎永峰创新预防监督方法,在政府投资的旧城改造项目中设立检察机关驻项目工作点,在新项目投标修建中引入专家学者全程专业监督。
在项目修建中,郎永峰创新引入专家学者专业监督。“因为我们不懂建筑,所以之前无法对建造项目进行有效监督。现在有很多专门制作标书的中介,他们专门制作排他性标书,非专业人士没办法辨别。”于是郎永峰引入建筑专业专家教授进行全程监督,“以往我们对像建筑这样的专业领域更多的是程序性监督,引入专家学者后监督更加实质性了,专家将从标书制作到设计方案变更、主体结构的封顶等关键节点、关键环节进行全程监督。”