全力以赴打造国内知名核心景区 绵阳提出旅游产业发展新目标

2016-09-26 16:52:12来源:四川在线编辑:彭焘记者:吴楚瞳 薛世荣 袁玥 向宇

四川在线消息(四川在线记者 吴楚瞳 薛世荣 袁玥 摄影 向宇)在9月26日下午的绵阳2016年旅发大会上,绵阳市政府副市长王瑜就绵阳的旅游产业下一步工作提出安排意见和建议。今后一段时期,绵阳旅游产业將做好6个方面的工作,全力以赴在打造国内知名核心景区上实现重大突破。

绵阳市副市长王瑜

树立绵阳全市旅游“一盘棋”的大旅游思维

全面实施《绵阳市旅游产业“十三五”发展规划》《绵阳市加快建设旅游强市工作纲要(2015-2020)》《九环东线绵阳段国际自驾游精品带建设指导意见》三个规划,着力构建“两区、一核、两带”空间布局,加快形成绵阳生态文化凸显、功能结构完整、区域优势互补、资源高效利用的全域旅游发展大格局。市旅游产业发展领导小组办公室要全面梳理三个规划中的工作目标和任务,梳理编制“十三五”期间重点项目表格和每年度旅游重点项目建设计划,会同市目标督查办分年度下达,并纳入目标管理体系。创新旅游管理体制,促进旅游与相关产业的深度融合,加快全域旅游示范区建设,努力构建旅游产业集群发展和区域旅游由点及面的全域旅游新格局。北川县作为首批“全域旅游示范县”,要进一步加强旅游产业的统筹谋划、旅游资源的有效整合,突出重点项目的梳理和包装,积极吸引民间资金的投入,加快重点项目的建设实施,力争早日通过国家旅游局的评定;积极支持安州区、平武县申建全国第二批“全域旅游示范县(区)”工作。

狠抓旅游重点项目建设,全力以赴打造国内知名核心景区

一个地区旅游产业是否发达,核心指标就是每年国内和境外游客人次多少、驻留天数、人均消费等。而这些指标的增长又主要取决于旅游景区,包括景区品质、景区吸引力、影响力和景区服务等,旅游业发展归根结底就是景区、景区、还是景区。

狠抓重大核心旅游景区建设。这是旅游项目建设的首要。未来五年,建议我市要力争建设年接待游客300万人次以上的核心景区3--5个。建设年接待游客60--100万人次的卫星景区15--20个。努力搭建起绵阳旅游发展大框架结构体系。

在这方面的着力点:一是招大引强,实现突破。现阶段重点是要加快推进深圳华强集团的“方特”主题公园、泛美教育集团的“大美羌城”、韩国“橘子功成”等大项目的尽快开工建设;

现有景区的扩容提质,做大规模。积极协调、主动谋划着力将北川药王谷、九黄山和江油的吴家后山的辛夷花旅游资源进行有效整合,全力打造“全国唯一辛夷花赏花基地”,尽快形成上规模的大型核心景区。白马王朗景区要加快建设进度。梓潼文昌文化旅游风景区要着力扩容提质,积极争取古蜀道翠云廊申遗工作,让梓潼占据更多的分量。仙海景区要着力于整体谋划、整体提升,重在景区的品质,向高端化发展。

串珠成链,打造精品线路。九环东线重中之重。其次分别抓好绵梓线(游仙--仙海--梓潼);绵-安-北线;绵-三-绵-盐这三线的旅游线路打造。

抓好旅游基础设施和配套服务设施的建设和改善。努力提高核心优质景区的可进入性和便利性、舒适性等,提高并优化旅游接待能力。开展旅游设施和旅游服务标准化建设。完善旅游服务的可视化、标识化。

创新提升旅游新业态,培育壮大旅游产业新的增长点。进一步抓好智慧旅游建设,着力于智慧旅游的推广应用。创新策划特色鲜明的旅游商品,丰富旅游内涵、拓展旅游空间。统筹谋划特色小城镇建设,旅游小城镇应按照国家4A级景区规划建设,住宅、道路、街区等建设应更多地融入旅游元素。实施特色街区、特色酒店、特色民宿工程。提高落地自驾游、山地度假、研学培训、科考探奇、互联网定制旅游、游艇旅游、低空旅游、温泉养生、游憩商业综合体等的接待服务能力和水平。

狠抓旅游项目“四个一批”。分类推进,确保项目投资落地实施。力争年底前全市新开工旅游项目20个,续建40个,完工20个,确保全年完成旅游投资60亿元。

提升旅游服务品质,维护旅游市场秩序

进一步加强旅游行业人才队伍建设,开展更加丰富多彩的教育培训活动,强化管理和服务。继续做好智慧旅游行业管理和应急平台、智慧营销、智慧服务建设,九州集团要全面抓好北斗示范二期项目,特别是要做好北斗项目在智慧旅游方面的应用。坚持依法治旅,建立旅游综合监管主体责任清单,健全市县两级旅游联合执法监管机制,加强旅游市场综合治理。探索旅游执法新模式,用好并不断完善绵阳市旅游执法综合管理系统,全面实施旅游执法全程在线化,提升旅游市场执法效能。各县市区和旅游、安全、食药监、质监等部门要加强对假日旅游期间各旅游景区、星级饭店等旅游企业的安全督查。建立旅游目的地安全风险监测、评估和预警制度。推动旅游住宿、景区和高风险项目经营者依法投保责任险,强化社会旅游保险意识。

开展旅游精准扶贫,脱贫攻坚做贡献

开展绵阳旅游扶贫情况摸底,初步统计,全市适合旅游扶贫发展的有贫困村123个,贫困户5625户,贫困人口16412人。各县市区要主动分析,依托区位条件、资源特色和市场需求,大力推广景区带村、能人带户、乡村旅游合作社组织。积极探索和推广“公司+农户”、“农民+合作社”等乡村旅游发展模式。要创新旅游扶贫工作推进机制,引导整合涉农资金加大旅游投入,重点向乡村旅游基础设施、扶贫旅游重点项目等倾斜。探索建立乡村旅游投融资主体、担保平台、风险准备金制度及信用评级体系,优先在旅游扶贫重点村进行授信,为贫困户提供小额贷款。做好旅游扶贫示范区、旅游扶贫示范村、旅游扶贫示范达标户三级联创,力争在今年底之前,全市建成1个省级旅游扶贫示范区、3至5个省级旅游扶贫示范村、30至50户民宿旅游达标户和3个A级景区,打造一批旅游扶贫样板。

做好旅游业发展的统计、考核、检查、督导等基础性和保障性工作

绵阳市旅发委成立之后,应充分发挥综合协调,统筹推进的作用,进一步强化全市旅游产业发展的督查、考核等“指挥棒”作用。建议:对旅游产业的重点县(市区),应采取差异化考核方式,突出旅游业发展的考核比重。旅发委要进一步探索完善旅游业统计制度,努力提高旅游统计的科学性和准确性,做好统计成果的应用。

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