■省发展和改革委员会主任 范波
核心提示
省第十一次党代会紧紧围绕奋力实现“两个跨越”、加快建设美丽繁荣和谐四川的美好愿景，针对新形势新任务新的历史背景下四川发展的主要矛盾和基本省情，高瞻远瞩地提出深入实施“三大发展战略”的重要部署，这是经过实践检验的正确路径选择，是推动四川转型发展、跨越发展的关键之举。“三大发展战略”是贯彻党的最新理论创新成果与省委治蜀兴川实践成果的集中体现，符合新发展理念，符合经济发展规律，符合以人民为中心的发展思想，既体现了省委强烈的历史责任担当精神，也体现了省委为四川未来发展宏伟蓝图的科学谋划。我们必须将思想和行动统一到省委的决策部署上来，进一步深刻领会“三大发展战略”的内涵和要求，进一步增强实施“三大发展战略”的定力和信心，进一步创新实施“三大发展战略”的思路和举措，推动治蜀兴川再上新台阶。
实施“三大发展战略”是经过实践检验的正确路径选择
省委十届三次全会提出，推动四川由经济大省向经济强省跨越、由总体小康到全面小康跨越，必须实施多点多极支撑发展战略、“两化”互动城乡统筹发展战略、创新驱动发展战略。五年来，省委、省政府带领全省上下深入实施“三大发展战略”，推动四川经济社会发展取得显著成就，充分证明“三大发展战略”是符合四川发展实际的正确道路选择。
实施多点多极支撑发展战略，塑造区域竞相发展新格局。多点多极支撑发展战略的实施，全面激发了全省各区域的内在活力，形成多点多极竞相发展态势，推动区域经济发展实现历史性飞跃。2016年全省实现地区生产总值32680.5亿元，经济总量5年迈上2个万亿台阶，全国排位从2012年的第8位跃升至第6位，是自重庆市直辖以来的最好位次。
首位城市领先发展，成都市2016年实现地区生产总值12170亿元，稳居西部地区中心城市第一。市(州)梯队竞相追赶，经济总量过千亿市(州)达15个。县域经济活力不断增强，过百亿的县(市、区)达112个。
新兴增长极快速崛起，天府新区、川南经济区、川东北经济区、攀西经济区等区域发展势头强劲，已经成为全省经济发展的重要引擎。民族地区发展呈现良好态势，人民生活水平不断提高。五大经济区实力不断壮大，2016年成都平原经济区地区生产总值超过2万亿元，川南、川东北经济区地区生产总值均超过5000亿元。
实施“两化”互动城乡统筹发展战略，形成“四化”同步发展新态势。“两化”互动城乡统筹发展战略的实施，推动了新型工业化、信息化、新型城镇化、农业现代化的同步发展，产业竞争力全面提升，城乡发展更加协调。2016年全省工业经济总量突破4万亿，工业增加值突破1万亿，新型工业化跨入稳定推进阶段，实现了从适应性调整向战略性调整转变。信息化发展取得长足进步，2014年建成成都国家级互联网骨干直联点，2015年率先建成“全光网省”，互联网骨干网络网间访问能力迈入全国前列。新型城镇化有序推进，2016年常住人口城镇化率达到49.2%，百万人口大城市达到5个，全国重点镇达到277个，数量位居全国第一;累计建成幸福美丽新村16000多个。城乡差距进一步缩小，城乡居民收入比从2012年的2.7:1缩小到2016年的2.53:1。城乡各项事业建设统筹推进，基本公共服务均等化水平不断提高。
实施创新驱动发展战略，增强转型发展新动能。创新驱动发展战略的实施，促进了科技创新与产业创新互动，新旧动能加快转换，经济结构实现历史性转变。省委将全面创新改革作为“一号工程”，全力推进落实“9张清单”，初步形成一批可推广、可复制的经验和做法，国务院拟在全国首批推广的17条经验中，我省独占8条。2016年科技对经济增长贡献率达到52%，较2012年提高6个百分点。产业结构调整取得重大突破，高新技术产业产值达到1.6万亿元，五年增长128%。科技创新实力不断增强，截至目前，全省有国家重大科技基础设施5个、国家工程实验室6个，国家重点实验室13个，国家工程(技术)研究中心17个，国家企业技术中心66家，国家级企业技术中心数量居中西部首位。大众创业万众创新全力推进，建成4家国家级小微企业创新创业示范基地和102个省级小企业创业示范基地，在孵小企业5700余家，小微企业孵化成功率超过90%。