四川绿色发展初见成效
过去的五年是砥砺奋进拼搏实干的五年。我们深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实省委十届八次全会《中共四川省委关于推进绿色发展建设美丽四川的决定》，以推进生态环境质量持续改善为核心，以解决突出环境问题为重点，强化顶层设计、加快补齐短板，守住环境底线、发动全民参与，我省绿色发展迈出坚实步伐，效果初步显现。
以污染防治三大战役为抓手，全面向环境污染宣战。2016年，全省就集中开工432个污染防治重大项目，总投资542亿元；淘汰黄标车和老旧车20余万辆；关闭或搬迁规模化畜禽养殖场（小区）1225家；布设国控土壤监测点位1956个。省政府安排30亿元用于推动城市及重点乡镇垃圾污水处理设施和配套管网建设。目前，除三州外全省所有县级以上城市均建成污水处理厂，并实现县级以上城市生活垃圾处理全覆盖。
以资源环境生态红线为底线，不断提高绿色发展水平。严格环境准入，强化规划环评和项目环评，确保了天府国际机场等一批重大项目顺利开工建设。严守生态保护红线，将全省五分之二的国土面积划入生态保护红线区域，总面积19.7万平方公里。深化生态文明试点示范，全省共建成国家级和省级生态县53个、生态乡镇648个、环保模范城市24个。严格环境质量激励约束，2016年对10个地级市扣缴环境空气质量激励资金1800万元，对40个市县扣缴跨界断面水质超标资金8870万元。严格企业环境信用管控，已评价企业851家，对环保守信企业实施联合激励，对严重环境失信企业实施联合惩戒。持续开展环境污染责任保险试点，全省参保企业累计达到2000家。大规模开展绿化全川行动，全省累计植树造林5020万亩，森林覆盖率达到36.88%。
以环保督察为契机，强化依法行政，层层压实责任。2016年，我省在全国率先启动省内环保督察，截止今年3月17日，完成对21个市（州）环保督察全覆盖。省内环保督察中，共对142个县（市、区）开展下沉督察，发现并移交大大小小问题线索8300余个；对799名党政领导干部进行个别谈话，约谈52人，问责184人；立案查处环境违法企业703家，实施行政处罚479起，对相关责任人实施行政拘留24人，刑事拘留19人。开展“利剑斩污行动”，仅2016年10月至今年4月，全省共办理环境行政处罚案件3610件，处罚金额2.03亿元，涉嫌环境犯罪移送案件31起。
以生态文明体制改革为统领，着力健全绿色发展制度体系。省委省政府审议通过《四川省生态文明体制改革方案》《四川省环境保护工作职责分工方案》《四川省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》等10个生态文明改革文件，即将修订出台《四川省环境保护条例》和《四川省生态文明建设目标评价考核办法》，绿色发展主体框架基本形成。
通过五年努力，全省生态环境质量总体逐步改善。2016年，21个市（州）政府所在地城市环境空气质量优良天数比例达到80%，有5个地级市环境空气质量全部达标，全省PM10年均浓度比基准年2013年下降12%，未达标城市PM2.5年均浓度比2015年下降4.0%，两项指标连续4年呈下降趋势。全省地表水87个国控考核断面水质达标率达到72.4%，劣Ⅴ类断面水质由2015年的13%下降至5.7%。国家下达我省的8项环保约束性指标完成较好。全省环保工作初步实现了由常规治污“零敲碎打”向攻坚作战“系统推进”转变，由主要监管企业“一手抓”向督政督企“两手抓”转变，由环保部门“单兵作战”向各方参与“集团会战”转变。