雨前顾问、四川省数字经济研究中心联合调研组

数字平台是发展平台经济的核心载体，是融合技术、聚合数据、赋能应用的数字服务中枢，在数字经济与实体经济中发挥“链接器”作用。近年来，四川在工业互联网、数字文创、数字金融等领域培育发展了一批具有较强影响力、竞争力和带动力的数字平台，对加速推动数实融合、实现高质量发展具有重要意义。

数字平台的链接能力是推进数实融合发展的关键。主要体现在：流程链接能力，集成云计算、大数据和人工智能等技术，将企业内部分散的运营流程有效链接，提升决策效率和执行速度；供需链接能力，利用互联网、移动通信、电子商务等技术，快速匹配供需资源，促进高效交易和服务；产业链接能力，应用物联网、区块链等技术，解决产业链信息孤岛问题，推动企业间的紧密合作和高效协同。

数字平台通过实现数据的采集、传输、分析、应用和共享，有效提升了数据要素的价值和效率，从而拥有多种链接能力。在全球数字经济快速发展的背景下，四川应抓住这一转型升级的历史机遇，充分发挥数字平台链接能力，深入推进数实融合发展。

数字平台反映数实融合现状

数字平台是平台经济的核心载体，平台经济是数字经济的一种形式。数字经济由数字产业化、产业数字化、数字化治理和数据价值化构成。从这四类典型数字平台的链接能力，可一探四川数实融合发展状况。

以王者荣耀文创融合之路为代表的数字产业化平台。王者荣耀自2015年推出以来，已经成长为拥有超过2亿注册用户的国民游戏，并逐步演变为一个数字文创平台。其链接能力表现为“四链”。一是文化链。将中国传统文化元素融入游戏中，为玩家提供沉浸式文化体验。二是经济链。滕王阁景区、平安银行等经济实体与游戏互动，获得新的客群并提升用户体验。三是公益链。“农兴计划”“长城保护”等公益项目借助游戏发起活动与筹集资金。四是科技链。“王者绝悟”和“王者开悟”AI系统基于游戏算力和数据开发，不仅为玩家提供了更加智能化的游戏体验，也将为交通、电力等行业的智能调度带来深远影响。

以京东宜宾携手实践产融协同为代表的产业数字化平台。京东·西南数字化产融协同平台，是宜宾市政府与京东集团携手打造的新型数字平台。它整合了产业、金融和科技三大领域，通过“产业数字化”和“供应链金融”双轮驱动，让宜宾产、宜宾造走向国内外市场。

其链接能力可概括为“四通、两行、一圈”。“四通”，指平台通过“技术+运营”模式，实现人通（用户）、货通（货源）、场通（交易场景）和数通（产业链数据）的全面连接。“两行”，一是产品上行，推动本土特色产品上架平台销售；二是供应链金融下行，让宜宾中小企业融资更方便。“一圈”，即超级链式产业生态圈，通过一二三产联动、线上与线下联动、市级与县区联动、政府与企业联动，逐步构建起“数字+实体”深度融合的创新零售模式。

以天府市民云全民服务创新为代表的数字化治理平台。天府市民云是由成都市委城乡社区发展治理委员会牵头，联合多个部门、平台企业推出的“互联网+”一站式市民服务平台。天府市民云的链接能力从全覆盖来看，平台涵盖了市民生活的各个方面；从全方位来看，平台提供了市民服务的各个环节；从全生命周期来看，平台覆盖了市民生活的各个阶段。将以上链接能力综合为天府市民云的数据链接能力：一是生活数据丰富，能够为市民提供全面、便捷的生活服务。二是政务数据精准，为市民提供高效、透明的政务服务。三是社区数据深入，推动社区治理的精细化和智能化。

以新网银行的数据金融服务探索为代表的数据价值化平台。新网银行是典型的数据价值化平台。它凭借云计算、大数据、人工智能等前沿互联网技术，通过深度挖掘和利用数据价值，为小微群体提供安全、便捷、高效的金融服务，从而成为普惠金融领域的重要补位者、探索者和实践者。

新网银行以“三通”为核心展现其链接能力。全通，借助开放平台，汇聚各种金融服务与产品，满足用户及合作伙伴的多样化金融需求。互通，打通资金与资产，为中小银行和合作伙伴提供大数据风控及金融科技支持，助其快速拓展业务和用户。快通，依托先进金融科技如AI，迅速响应并精准匹配用户需求，提升服务效率。

四川数字平台发展的问题及对策

与国内外先进地区相比，四川在数字平台的建设和发展方面还存在一些问题和不足，主要表现在以下四个方面。

数字平台总量可观但整体实力不强：四川虽拥有多种数字平台，但整体实力与影响力方面难与国内外一流数字平台展开有效竞争；领军平台对本土产业带动效应不明：领军数字平台在促进本土产业升级和产生溢出效应方面存在不足；人工智能基础大模型平台缺失：尚未建立具有全国影响力的AI基础大模型平台，这限制了当地人工智能技术的研发和应用；数据交易与开放平台建设滞后：目前，四川仅有德阳数据交易中心，缺少国家发改委批准的高规格数据交易所，这限制了数据交易市场的活跃度和规模。与上海、深圳等地区建立的国家级数据交易所相比，四川缺乏涵盖数据确权、定价、交易、监管的全链条服务体系，未能充分释放数据作为生产要素的潜力。此外，还缺少统一的数据开放平台、清晰的数据共享规则和有效的数据权益保障体系。

四川作为西部地区的经济大省，拥有丰富的算力资源和数据资源，具备发展数字平台的独特优势和潜力。

构建系统性的领军数字平台培育机制。应制定具体扶持措施，包括财政补贴和研发资金，以支持领军数字平台的成长。设立专项基金，帮助有潜力的平台突破发展障碍。鼓励这些平台与高校、研究机构合作，共同建立创新平台，集中力量攻克关键技术，转化成果，并积极参与重大科技项目，提高自主技术创新能力。在品牌建设和市场扩展方面，政府引导平台加强品牌影响力，通过活动提高其知名度，帮助其进入国内外市场，扩大市场份额。同时，实施人才引进和培养计划，提供优惠条件吸引高端人才，并支持平台与高校合作培养专业人才。

深化领军数字平台与本土产业融合。建立精准对接平台，利用供需对接会和产业需求清单，促进领军平台与本地企业合作，实现资源共享和技术、产品、服务的有效对接。鼓励领军平台与行业协会等组织合作，建立合作网络，共同研发和制定标准，打造互利共赢的产业生态。支持领军平台与各产业建立创新实验室和研发中心，解决技术难题，推动新技术和商业模式在本地产业的应用。同时，鼓励领军平台与政府等主体合作，探索数字文创与其他领域的融合，如文化旅游、乡村振兴等，通过IP开发和智慧旅游等手段，提升地方经济和社会的整体发展水平。

弥补人工智能基础大模型平台空白。建议四川发挥国产算力资源优势，积极引进央企人工智能大模型，并依托国家超算成都中心、成都智算中心等领先机构提供算力支持。与国内人工智能领军企业和研究机构合作，开发适合四川产业的人工智能大模型，提高本地人工智能技术水平和应用能力，同时鼓励本地企业参与人工智能行业标准制定，增强行业影响力，吸引更多高端人才和创新项目落户四川。

加速数据交易与开放平台建设。建议申请成立国家级数据交易所，参考国内外经验，高标准建设运营，并与重庆合作建立川渝大数据交易平台，促进数据资源跨区域流通。同时，建立统一的数据开放平台和数据共享规则，确保数据权益，推动公共数据开放和企业间数据交换，建立激励机制，促进数据流动，充分发挥数据作为生产要素的价值，助力四川数字经济快速发展。

（执笔：罗提 王建平 王丹琛 蓝泽兵）