四川在线记者 史晓露 高杲 摄影 李强
7月9日，2026年全国中小企业特色产业集群交流对接活动在成都举行，活动现场，全国各集群代表共同发起并签署《促进全国中小企业特色产业集群协同发展倡议书》，一个共识正在凝聚——打破地域分割、化解同质化竞争，推动全国中小企业特色产业集群抱团协作、携手共赢。
2026年全国中小企业特色产业集群交流对接活动现场。
中小企业遍布千行百业，培育中小企业特色产业集群既是推进新型工业化、激活县域经济的重要举措，对促进中小企业高质量发展也至关重要。
中小企业如何告别“小散弱”？特色产业集群的“国家队”又如何抱团协作？当天，来自全国省（区、市）中小企业主管部门负责同志、行业专家学者、中小企业特色产业集群及企业代表齐聚一堂，交流碰撞。
深耕细作，中小企业迈向“小而特”
会议现场，一个“反常”现象被提及：上世纪70年代末，当欧美大部分地区经济出现严重衰退时，意大利东北部、德国南部等一些地区却逆势增长。
为何？中山大学国家发展研究院院长赵昌文直言，当地充满活力的中小企业集聚区功不可没，区域内企业精耕单一工序，上下游互为备份，由此锻造出抗周期波动的能力。
这一历史经验，也为当下我国中小企业特色产业集群发展提供了宝贵经验。
要在“小”字上作文章。
“我们体量不算大，但切口特别小。”江苏省苏州浒墅关经济技术开发区管理委员会经济发展局局长徐宗敏就分享了他们“以小博大”的案例。
多肽类生物药是生物医药的细分赛道，当地瞄准这一赛道，通过补链、强链、延链，打造苏州市虎丘区多肽类生物药产业集群。目前，集群总产值已突破230亿元，诞生了多肽创新药、仿制药和原料药、试剂及原辅料、分析仪器诊疗应用等多款产品，广泛应用于肿瘤、肝炎等疾病的预防、诊断和治疗。
做“小”的同时，更要聚焦“特”。
“我们以‘一园一特色’为主攻方向，培育出武侯微波射频、崇州板式家具等国家级集群。”成都市经济和信息化局局长赵春淦说，他们边发现、边培育、边推广30个特色“园中园”， 以上下游集聚、左右岸配套带动集群发展。
中小企业普遍“小散弱”，要“抱团深耕”，需要发挥在地资源。“地域禀赋也是我们发展的动力。”四川成都青羊经济开发区管委会副主任王玮举例，当地依托航空工业成飞、航空工业成都所等龙头企业，打造了成都市青羊区航空配套产业集群。目前集聚了航空重点配套企业320余家，去年航空航天产业营收突破920亿元，同比增长24%，稳居全国航空产业“第一梯队”。
同时，对中小企业单打独斗、资源匮乏的发展困境，还要“搭把手”“送一程”。
比如，针对中小企业特色产业集群创新动能不足的问题，就有受访代表提到，可以探索柔性人才共享机制，探索“周末工程师”“候鸟型工程师”等灵活引才模式。“通过这种形式汇聚技术专家，将有助于中小企业攻克技术瓶颈，为企业转型注入智力活水。”赵昌文说。
抱团协作，释放产业聚合效应
一条条产业链，精耕细作，抱团成势，就构成了产业集群。各产业集群抱团协作，更能放大产业聚合效应。
先看四川，作为国内为数不多拥有全部41个工业大类、31个制造业大类的省份，当前，全省正深入推进“15+N”重点产业建圈强链，各大产业链背后，都有产业集群的聚合效应。
以人工智能产业链为例，四川围绕算力设施、软硬件产品、应用场景等构建产业生态体系，已培育出成华区智能机器人、涪城区特种环境作业机器人2个国家级集群，以及涪城区智能家电终端核心零部件、游仙区激光设备制造配套2个省级集群。其中成华区智能机器人产业集群是西部唯一的国家级智能机器人全产业链集群，以焊接机器人龙头企业卡诺普为链主，当地已逐步集聚400余家上下游中小企业。
放眼全国，跨区域集群对接合作也是本次活动的一大亮点。
首次来蓉的上海市闵行区民用航空机载装备产业集群专班负责人熊小芳，就在四川寻找产业合作伙伴。会场上，她与邻座的成都市武侯区微波射频产业集群专班负责人蒋根杰一拍即合，互留联系方式，当场约定，后续要互相走访调研，推动产业配套。
上海市闵行区民用航空机载装备产业集群主攻航电、飞控、机电等先进机载系统，武侯区微波射频产业集群则是全国唯一以微波射频作为主导产业的国家级中小企业特色产业集群。“C919大飞机、低空飞行器所需很多零部件、通信感知设备都需要射频前端、器组件，武侯区微波射频产业集群可以为我们补链强链，我们十分欢迎深度配套合作。”熊小芳说。
哈尔滨市平房区工业信息科技局副局长韩沛沛也来到成都，积极为平房区航空配套产业集群寻找合作伙伴。活动期间，平房区代表与成都市青羊区航空配套产业集群负责人等进行了深入的线下交流与对接调研。
作为老牌航空制造基地，平房区航空配套产业集群涵盖了航空发动机、航空材料、航空零部件等多个领域，近年来与四川已建立起深厚的合作基础。韩沛沛表示，目前平房区已有多家企业成功进入成飞供应链，稳定供应航空结构件、传动部件、工装模具等核心配套产品。下一步，平房区还将与四川进一步加强产业链、创新链、资金链、人才链的“四链”合作。
以产业链合作为例，“一方面持续深化与成飞的配套合作，推动平房区企业纳入中国商飞配套体系，合力争取C919大飞机零部件、大部件生产订单；另一方面抢抓低空经济风口，联合集群内企业同步布局低空经济赛道，拓展无人机、通用航空等领域合作空间。”韩沛沛表示。
