四川在线消息　为积极响应省委省政府“汶川特大地震灾后恢复重建省内对口支援工作实施意见”的精神，凉山举全州之力，无条件全力支持，出台了对口支援德阳市罗江县金山镇地震灾后恢复重建工作。

　　州委、州政府和各部门、各企业要把握国家、省对地震灾后恢复重建的工作大局，切实增强紧迫感．使命感，责任感，在州委，州政府的坚强领导下，积极主动地参与对口支援的各项工作，服从党委、政府的统一指挥，确保此项工作的顺利实施。州对口支援灾后恢复重建领导小组具体负责和组织，州级各相关部门、各相关县、重点企业也要成立相应机构，确定对口支援部门和人员，明确相应职责，建立高效的领导机制、协调运转机制和对接协作机制。

　　对口支援的总体目标和主要任务

　　对口支援住房安置

　　按照《地震灾区农村居民自建过渡房导则》开展技术指导，帮助灾区群众加快搭建简易住房；帮助平整场地，支持建筑材料婶；协助当地对现有住房进行安全鉴定，可修复的抓紧修复，让受灾群众放心9E安全入住：指导或援建建设设永久住房，在选址、设计、抗震设防、施工等方面予以技术指导和质量监管服务。

　　对口支医

　　不定期抽调或选派防疫专业人员，帮助做好灾区防疫工作，确保大灾之后无大疫；帮助重建或维修镇卫生院和村卫生室，对已经倒塌或成为危房的，帮助进行重建，受损的塌或成为危房的，帮助进行重建，受损的帮助予以维修；帮助灾区购置和维修镇卫生院和村卫生室的设备，派出医疗卫生技术人员到镇卫生院和村卫生室进行指导，开卫生室进行指导，开展对镇和村医护人员的技术培训。

　　对口文教

　　帮助提供受灾学校所需的桌凳、黑板等基本教育教学设备和学生寄宿所需的基本生活设施，尽力解决本关费用；对难以保证秋季开学学校的学生，采取各种办法进行复课；积极开展“手拉手”等活动，动员全州学生向受援镇学生捐赠文具、衣物等学习和生少用品。

　　对口支援恢复生产和灾后重建物资

　　提供农资支持，帮助受援镇恢复农业生产；帮助受灾企业复产、复工和正常运营；为受援镇恢复生产和灾后重建提供必要的资金项目和物资支持。

　　对口支援与德阳市罗江县金山镇共同商定的地震灾后恢复重建方案的其他援建内容。
　
　　承担对口支援任务的西昌、会理、会东、德昌、冕宁、盐源6县市人民政府也应制定县级相关部门的对口支援主要工作任务。　　

　　强化对口支援资金、项目、物资的管理

　　对口支援德阳市罗江县金山镇地震灾后恢复重建的资金、项目和物资是确保各项对口支援任务圆满完成的关键，因此，对2005—2010年的三年对口支援工作要有相应的资金安排，同时要加强援建资金，项目和物资的管理。

　　对口支援资金的筹集和专项管理

　　对口支援资金筹集主要由以下四部分构成：一是州上募集的抗震救灾捐款；二是2008年州本级财政新增款项部分和机关事业单位压缩5％公用经费部分；三是2009—2010年州本级财政年度预算新增款项部分；四是部分重点企业筹集的对口支援资金。要切实加强对资金、项目。物资的专项管理．对于州上筹集的资金必须由州财政局建专户进行管理，根据州对口支援领导小组审定，安排的援建项目计划任务拨付和管理使用，并制定相应的资金使用管理办法，确保资金全部用于恢复重建工作，不得出现挤占、掳用援建资金的现象；州审计局要会同有关部门对资金和项目实施情况进行全过程的审计监督；州监察局要对对口支援资金、项目，物资实行全过程监控，严查严处违纪违规现象和事件。

　　对口支援物资的安排发放管理

　　对筹集到的援建物资必须由川应急办进行汇总登记，由州级相关任务部门根据领导小组安排确定的物资援建方案进行发放，以确保援建物资全部用于灾后恢复重建工作。

　　对口支援项目的安排和实施管理

　　由州对口支援领导小组和州，县市承担有援建任务的部门从确定的《对口支援恢复重建工作方案》中分轻重缓急，按三年对口支援计划安排的原则进行筛选确定．确定的项目由对口援建部门负责组织实施．州内对口授建部门在项目实施过程中要对项目计划，施工，技术，工程质量。财务等实行全过程的监督管理，确保援建项目达到100％的优良工程，按质。按量，按期交付受援镇、村使用，确保项目援建一个，建成一个，优质、高效、实用。

　　 严格对口支援资金

　　项目和物资管理政策纪律。州级有关部门、县市、重点企业务必要规范。高效，公开、透明地使用用资金和物资，确保其专项使用、安全有效。州对口支援领导小组将不定期组织监察、审计等相关部门对对口援建资金，物资的使用情况进行审计、监督、检查，对工作中查实的违纪违规问题必将严肃处理，限期整改；对于工作中滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊，行贿受贿并构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

    陈甫林