四川在线乐山讯(记者 余建军) 2月24日，乐山市第六届人民代表大会第七次会议在乐山中心城区开幕。

　　会上，乐山市人民政府市长张彤向大会作政府工作报告，回顾了“十二五”及2015年工作，提出了“十三五”时期主要考虑，并就2016年工作作出安排。

张彤向大会作政府工作报告

　　报告指出，“十二五“期间的五年，是乐山市发展中很不平凡的五年。“十二五”末经济总量是“十一五”末的1.8倍。五年累计完成地方一般公共预算收入370亿元、是“十一五”总量的2.5倍，其中税收收入233.8亿元、是“十一五”总量的2.1倍。累计完成全社会固定资产投资3829亿元，是“十一五”总量的2.5倍。累计引进到位市外内资2561.6亿元，是“十一五”总量的2.8倍。城乡居民人均可支配收入分别是“十一五”末的1.8倍、1.9倍。城乡居民家庭恩格尔系数分别下降4.5个、6.3个百分点。建成城镇保障性住房4.6万套，新改建农村住房5.7万户。全市贫困发生率从19.5%下降到4.2%。连续五届获全国科技进步先进市称号，城乡免费义务教育全面实现。

　　2015年，乐山实现了“十二五”圆满收官。全市实现地区生产总值1301.2亿元、增长9.1%，地方一般公共预算收入85.5亿元、增长8.6%，城镇居民人均可支配收入26361元、增长8.7%，农村居民人均可支配收入11649元、增长9.9%。

　　报告总结了乐山在2015年取得的主要成绩。率先在全省举办政府和社会资本合作(PPP)项目推介会。成功举办首届陶博会、不锈钢交易博览会。创建全国电子商务进农村示范县1个。成功列入国家智慧城市试点，建成全省首批“全光网城市”。成为首批国家级旅游业改革创新先行区、全省首个旅游综合改革试点市。成功组织承办第二届旅博会、亚太旅游协会2015年会、环中国国际公路自行车赛、四川国际峨眉武术节、全国桥牌A类俱乐部联赛、黑竹沟户外障碍挑战赛等重大活动和赛事，PATA——乐山山地旅游示范基地落户，桃源山居晋升4A级景区。净增国家高新技术企业14家、达70家。获批全国农民专业合作社贷款担保补贴试点，新创建第三批国家现代农业示范县1个。创建省级有机产品示范县1个。在全省率先建成市场主体信用信息交换中心。市科技企业孵化器大平台、峨眉创客梦工厂创新创业孵化器列入省重点科技平台建设计划，竹类生物技术与资源开发实验室成为市首个省级重点实验室。市慈善总会荣获全国先进社会组织。成功申报创建国家公共文化服务体系示范区。完成空白乡镇邮政局(所)补建。基本完成永久性基本农田划定。新创建省级生态县(区)3个、生态乡镇6个。农村生活垃圾治理通过国家检查验收。“六五”普法通过省级验收，新创建全国民主法治县2个、法治村2个，省级法治示范县1个。成功组织省级防震救灾综合演练。新创建国家级安全社区1个、省级8个。蝉联“省双拥模范城”称号。主动接受人大、政协和社会各界监督，认真落实人大代表建议和政协委员提案办理制度，办结市人大代表建议、市政协委员提案共413件，满意和基本满意率100%。

　　报告指出，“十三五”发展征程已经开启。当前和今后一段时期，乐山发展的总体战略定位是，建设国际旅游目的地、全省高新技术产业增长极、四川综合交通次枢纽和大小凉山脱贫攻坚示范区。“十三五”时期，全市经济社会发展的总体目标是，保持发展速度高于全省平均水平，全市地区生产总值、人均地区生产总值、城乡居民人均可支配收入在2010年基础上实现翻番，力争地区生产总值迈上2000亿元台阶，力争城乡居民人均可支配收入达到全国平均水平，先于全省全面建成小康社会。

　　未来五年，乐山将突出“六条发展路径”。一是旅游“国际化”。到2020年，全市旅游综合收入突破900亿元，过夜游客平均停留天数达到2.5天以上。二是工业“高端化”。到2020年，新兴产业产值占规模以上工业的45%以上。三是农业“有机化”。力争有机农产品认证数量年均增长30%，到2020年农业产业化经营带动面达到75%。四是景城“一体化”。到2020年，城镇化率达到55%左右。五是交通“枢纽化”。到2020年，乐山军民合用机场建成运营，岷江港航电综合开发工程取得突破，基本实现县县通高速，形成公路、铁路、航空、水运立体综合交通运输体系，基本建成四通八达、内外互联互通、立体交叉、网状发展的综合交通次枢纽。六是扶贫“精准化”。到2019年，所有贫困县(区)、贫困村全部摘帽，建档立卡贫困人口全部脱贫。

　　报告指出，2016年是实施“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。乐山市政府工作的主要目标是：地区生产总值增长8%，全社会固定资产投资增长11%，规模以上工业增加值增长8.5%，社会消费品零售总额增长11%，地方一般公共预算收入增长5%，城镇居民人均可支配收入增长8%，农村居民人均可支配收入增长9%，全面完成省下达各项目标任务。