个税起征点始终慢一拍
http://www.scol.com.cn 四川在线 (2008-07-24 07:02:55) 来源:四川在线-天府早报
为了缓解物价上涨对居民带来的生活压力,国务院从今年3月1日起,将个人所得税起征点由此前的1600元提高到2000元。但对于起征点上调多高合适,各界一直争论不休。
我国在现行的个税制度下,个税起征点一定几年不变,每上调一次都要经过一场激烈的争论和持久的博弈,而最终的结果往往是“挤牙膏式”的上调,但没过多久上调呼声又起,个税起征点的调整总是陷入“始终慢一拍”的尴尬境地,争论和博弈似乎要无休止地进行下去。不仅如此,在我国,哪怕一个人要养活多名家庭成员,但只要他的个人收入超过了起征点,就必须与养活家庭成员比他少得多的人一样纳税,这显然是有失公平税负的原则的,也会在一定程度上加大低收入家庭的生活压力,不能不说是我国个税的一种制度性缺陷。
不断地调高个税起征点只不过是一种权宜之计,而并非是一种长久的治本之策,不改变我国个税在制度设计上存在的不合理性,就不能消除个税起征点调整的尴尬,也难以从根本上解决个税税负不公的问题。因此,我国个税亟待进行制度性的变革。
实行个税起征点与物价涨幅等经济指标挂钩,实现指数化、动态化调整和以家庭为主体征收个税,早就是欧美一些国家的通行做法。据有关资料介绍:在德国,个税起征点每年都要随物价指数等经济指标做一次微调,以保障公众收入不受影响;在美国,个税的起征标准是随纳税人家庭结构及个人情况的不同而不同,抚养孩子、赡养老人的家庭将得到税收优惠。如今各行各业都在提倡与国际惯例接轨,我想在个税制度设计上,我们也应该综合借鉴国外的一些先进做法和经验,早日实现与国际惯例接轨了。
我国在现行的个税制度下,个税起征点一定几年不变,每上调一次都要经过一场激烈的争论和持久的博弈,而最终的结果往往是“挤牙膏式”的上调,但没过多久上调呼声又起,个税起征点的调整总是陷入“始终慢一拍”的尴尬境地,争论和博弈似乎要无休止地进行下去。不仅如此,在我国,哪怕一个人要养活多名家庭成员,但只要他的个人收入超过了起征点,就必须与养活家庭成员比他少得多的人一样纳税,这显然是有失公平税负的原则的,也会在一定程度上加大低收入家庭的生活压力,不能不说是我国个税的一种制度性缺陷。
不断地调高个税起征点只不过是一种权宜之计,而并非是一种长久的治本之策,不改变我国个税在制度设计上存在的不合理性,就不能消除个税起征点调整的尴尬,也难以从根本上解决个税税负不公的问题。因此,我国个税亟待进行制度性的变革。
实行个税起征点与物价涨幅等经济指标挂钩,实现指数化、动态化调整和以家庭为主体征收个税,早就是欧美一些国家的通行做法。据有关资料介绍:在德国,个税起征点每年都要随物价指数等经济指标做一次微调,以保障公众收入不受影响;在美国,个税的起征标准是随纳税人家庭结构及个人情况的不同而不同,抚养孩子、赡养老人的家庭将得到税收优惠。如今各行各业都在提倡与国际惯例接轨,我想在个税制度设计上,我们也应该综合借鉴国外的一些先进做法和经验,早日实现与国际惯例接轨了。
编辑:何勇 [关闭窗口]

