□本报记者 陈碧红

　　“三环路又堵起了”“人民南路又排起长队了”，这样的抱怨，在成都主城区的上下班高峰期并不鲜见。近年来，为缓堵保畅，成都也采取了不少办法，但始终没能真正解决问题。

　　5月3日，记者从成都市规划局获悉，为彻底搞清城市交通拥堵原因，成都正式启动为期半年的综合交通调查，将通过居民出行调查、交通专项调查、交通大数据采集及其他相关数据收集等，对全市交通状况进行全面系统地“摸底”，以便更加精准科学地制定近远期的交通治理措施与规划。

　　据悉，作为全市最大规模的一次交通调查，此次调查将涉及成都全域地区，调查人数达35万人之多。

　　基础数据不全面

　　缓堵命题难解

　　由于家和单位距离较远，成都某企业职工周华敏每天都得开车上下班。6年下来，从驷马桥到成都新会展中心，她已经摸索出三条相对便捷的路线，但无论哪条路，要保证不迟到，她至少得预留一个小时以上的开车时间。有几次遇上特殊情况，她甚至被堵了两个多小时。“成都，一座来了就走不脱的城市”——不少成都主城区市民用这样一句戏谑来表达对交通拥堵的感想。

　　为了缓堵保畅，近年来成都也在不断加大治理措施，如实施道路单向循环、扩路修桥、大力发展公共交通等等，但并没有从根本上解决问题。

　　在成都市规划局总规划师万小鹏看来，造成交通拥堵的原因是多种多样的，比如路网结构不合理、公共交通不够发达、公众出行需求没有得到合理解决等。而长期以来，成都市交通规划编制、交通发展政策制定等主要依赖于经验判断和理论推演，缺乏有效的数据支撑，难以进行科学的量化分析。因此，目前包括采取的各种缓堵保畅举措，都只是从解决供需矛盾的角度出发，“头疼医头，脚痛医脚”。

　　“可以说，因为没有掌握全面、真实的交通基础数据，无法准确界定现状交通运行特征、预测交通发展趋势。”万小鹏说，成都急需摸清“家底”，尽快拿出解决方案。

　　全民大调查启动

　　欲列“解题方程”

　　为制定更加科学精准的近远期交通规划，成都启动此次调查，将针对交通设施、出行需求、交通运行等情况，全面详实地收集数据。

　　参与制定本次调查方案的成都市规划设计研究院规划四所副所长李星表示，本次调查将是成都市有史以来规模最大、覆盖地域最广、投入资源最多、调查内容最全、采用技术最先进的一次综合交通调查。调查范围将覆盖成都全域，调查对象则涵盖了全域共计约11万户家庭35万人，约占全市总人口的2.5%，将获取4大类别的数据，包括居民入户调查类、交通专项调查类、交通大数据收集类及其他交通相关数据收集类。

　　其中，居民入户调查类，是本次调查的核心项目，将主要通过入户访问的方式，走访小区、出租房、工厂宿舍等不同的居住地，获取各类居民的户基本信息、车辆拥有、从业情况、交通出行活动等特征信息；交通专项调查，主要包括公交调查、路段流量调查、交叉口流量调查、流动人口调查、对外出入口调查、慢行交通调查、停车调查等；交通大数据采集，则利用地图导航APP数据、出租车GPS数据、公交GPS数据等，进行职住空间分析、居民出行OD校核（机动车起终点调查）等多样化的应用分析；而其他交通相关数据收集，则包括土地利用、就业就学等。为更加准确掌握区域交通特征，此次入户调查还将以GPS定位的方式进行。

　　按计划，调查将于今年10月结束，在构建综合交通基础数据库的同时，编制形成《成都市综合交通调查数据分析总报告》。万小鹏表示，通过掌握居民详细的出行情况，能够在路网优化、打通断头路等方面制定更为有针对性的举措，形成良性循环。

　　此外，此次采集的数据将边采集边公布，在为各部门制定决策提供依据的同时，让公众及时了解情况，选择更加有利于自己的交通方式出行。