射洪:建立“纪”“审”联动“嵌入式”监督机制 防治教育领域“微腐败”

2019-12-12 14:00:32来源:四川在线编辑:彭焘

四川在线遂宁频道消息(王凤 吴琳 记者 欧欢)“感谢组织及时提醒谈话,帮助我们防止了小问题变成大错误。”12月10日,射洪市纪委监委派驻该市教育和体育局纪检监察组,就柳树镇第二中心小学在2017年超标准、超范围发放“三八节”慰问品一事,对该校校长郑某进行了诫勉谈话,郑某在脸红耳热之际,连连感谢纪委干部的提醒教育。

工作组在射洪市明星学校开展内审监督

今年以来,射洪市纪委监委驻教体局纪检监察创新监督方式,会同射洪市委教育工委探索建立起综合监督单位内部审计与纪检监察协助配合、互为补充的“嵌入式”监督机制。

在具体操作层面,由射洪市委教育工委牵头,通过统筹教育系统骨干人员成立学校经济责任内审工作组,开展全覆盖内审,强化对教育领域内部权力的约束,同时与派驻纪检监察组共享工作数据,形成预防和惩治教育领域微腐败合力,做到问题早发现、早提醒、早纠正、早规范。

“内审的作用是外部审计无法替代的。参与内审的工作人员在系统内工作多年,熟悉情况,清楚症结,这样才能深入对学校经济情况进行全面有效的监督。”射洪市委教育工委副书记郭小波介绍,这样的“纪”“审”联动目前已在射洪教体系统全面展开,范围囊括“三公”经费、培训费、会议费、差旅费等公务支出和公款消费、科研经费、基建修缮工程以及重大改革项目跟踪等热点和重难点问题。

工作组在射洪市沱牌实验学校开展内审监督

通过实行先行内部审计,为下一步深入开展工作和外部审计打好“前哨”,为监督工作提供充足参考。内审组工作人员详细对内查看学校票据、报表和账簿,开展教师问卷调查和审计座谈,通过内审监督发现一些带有倾向性、苗头性的问题;教体局纪检监察组接到问题线索,精准“镜头”聚焦,明确靶向定位,针对存在的问题有的放矢,对相关责任单位提出整改意见,约谈责任人,敦促履行主体责任,加强教育管理,落实整改建议,事后跟踪督促整改到位,严防小错演变成大错,违纪滑向违法。同时对外公布举报电话,畅通举报渠道,进一步扩宽问题线索来源,为教育领域起到“保健医生”的作用。

这样以摸清监督底数为切入点,探索开展的“嵌入式”监督已初见成效。今年,首批完成学校经济责任内审的有柳树镇第二中心小学校等10所学校,其中发现2所学校存在自制清单、代开发票、会计科目放错、未严格执行索证索票规定、结算清单未签字、超标准超范围发放慰问品等6项问题,组织约谈相关负责人13人,诫勉谈话1人。截至目前,射洪还有10所学校正在接受内审,该市教育系统风气为之一新。

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