四川在线记者 王若晔

走进射洪经开区锂电高新产业园，遂宁新晟海材料科技有限公司（以下简称“新晟海公司”）正极材料一期项目生产车间一派热火朝天的生产景象。去年拿地即开工，今年建成投产，该项目从“纸面”走向“地面”用时不到一年。

之前，新晟海公司脚下这片占地190余亩的土地“沉睡”了近10年，原拿地企业一直没能建成厂房。2021年，射洪经开区对这片闲置土地进行“腾笼换鸟”，为企业算好腾退账、发展账，做好企业腾退后的服务工作，以及后续“招俊鸟”工作，成功盘活了这块土地。

近年来，射洪市持续推进节约集约用地，推动土地利用由粗放型向节约集约型转变，变注重增量为更加注重挖潜、盘活存量。射洪锂电高新产业园就是一个典型。园区内集聚了锂电产业上下游多家企业，其中不少已建成、正在建或者新落地的项目，都得益于存量建设用地的盘活。

距离新晟海公司不远的四川富临新能源科技有限公司，两期项目均已建成投产。其项目用地就来自于“腾笼换鸟”，由于原先的企业未按投资约定开发建设，经园区协商后，原先企业同意腾退。

“我们也为大项目预留了建设空间。”站在产业园观景平台上，射洪市自然资源和规划局相关负责人指着远处的空地说，那里整合了多家小微企业闲置土地，将组合供给给大项目。在项目落地前，会根据项目的亩均税收、土地投资强度及工艺流程，对新增工业用地全面推行“标准地”供应。

2020年以来，通过采取司法处置、协议收回、协商转让、帮扶提升、租赁盘活等措施，射洪共计清理盘活低效闲置土地2800余亩。与此同时，自2020年至今，当地累计处置批而未供土地超过5570亩，确保多个锂电项目及时开工建设。

“针对新签约项目，我们都会在合同中明确开竣工时限。对已供地的建设项目，建立用地跟踪管理制度，对可能形成的违法违规违约用地行为，做到早提醒、早发现、早制止、早处理。”射洪经开区相关负责人说。

今年2月，自然资源部公布了首批自然资源节约集约示范县(市)名单，射洪市作为四川入选的14个县(市)之一，榜上有名。