屏山县2014年大坝项目区坡改梯工程

高县郝家村水库取缔网箱后的清水 徐志兵 摄

高县胜天镇饮用水源保护 徐志兵 摄

4月13日晚，央视《新闻联播》头条新闻《同护一江水，共建“绿长廊”——携手共治水土 源头涵养“绿”生态》，再次关注宜宾水务，深度报道了宜宾市屏山县大坝村实施的2016年度水土流失综合治理工程建设，介绍了宜宾推进长江上游生态保护的好经验和做法。这也是继3月22日央视《新闻联播》聚焦“世界水日”，关注宜宾绿色生态建设后的再次聚焦。

据了解，宜宾属中亚带湿润季风气候区的四川“盆南”气候类型，并有南亚热带气候属性，是四川水土流失较为严重的市州之一，水土流失面广量大，侵蚀严重。宜宾市各级部门历来把水土保持工作作为经济发展的生命线，也作为国土整治和江河治理的根本，开展了大规模水土流失综合防治。

侵蚀严重/ 全省水土流失“重灾区”

“四季热量丰足，无霜期为347天。年平均气温17.9℃，全年总降雨量为1169.6毫米。”据介绍，宜宾全市共有大、中、小河流105条，还有大小溪沟上千条。其中主要江河有金沙江、岷江、长江“三江”及西宁河、越溪河、南广河、长宁河、横江、黄沙河、宋江河、古宋河、箭板河九条主要河道，俗称“三江九河”。

宜宾是四川水土流失较为严重的市州之一，水土流失面广量大，侵蚀严重。据第一次全国水利普查成果，全市水土流失面积为4522平方公里，占幅员面积13283平方公里的34.04%，其中，宜宾县、兴文县被列入国家级水土流失重点治理区。严重的水土流失，直接威胁了全市生态安全、饮水安全、防洪安全和粮食安全，制约着全市经济社会发展，影响全面小康社会建设进程。

合理防治/ 水土流失量年减少70%以上

如何用好中央拨款修建水土综合治理工程，切实解决生态灾害，保障群众生命财产安全。日前，央视《新闻联播》栏目头条新闻，以宜宾屏山县鸭池乡治理水土流失为切入点，讲述了宜宾市在推动长江经济带绿色发展过程中，不仅切实解决引发长江生态灾害头号因素水土流失，还改善了贫困地区的产业发展条件，为当地农民脱贫致富找到了可持续的发展路径。

据了解，宜宾市屏山县在金沙江北岸，全县有坡耕地18万亩，坡度大，水土流失严重。去年一年，屏山县就发生了三次山洪、泥石流灾害，这里也成为四川最贫困的地区之一。“过去，这里的老百姓对水土流失有一种说法，下一场雨，退 一层泥，种一场庄稼，褪一层皮。”宜宾市水务局副局长左利勇介绍，怎样才能留住雨水和土壤?当地对坡度在25度以下的耕地进行全方位整治，用石坎挡住土壤，用沟渠排水，再用蓄水池蓄水。

屏山县鸭池乡农村工作领导小组副组长王修平介绍，坡耕地水土流失综合治理项目，对助推长江经济带绿色发展，改善生态环境和精准扶贫取得了明显成效。鸭池乡大坝村改造后，有1600亩坡地降到了10度以下，成为梯坪地;中央、地方投入1250万，加上吸引企业3100多万元资金参与土地流转，当年村民就拿到了流转费和近半年的务工费，预计每人每年增加收入2500元，同时，这一年大坝村的水土流失量减少了70%以上。“基本能达到土不理埂，水不乱流，旱涝灾害不用愁。”

优先治理/ 筑牢长江上游生态屏障

作为“万里长江第一城”的宜宾，是南丝绸之路的起点，也是实施“长江经济带”的焦点。今年初，推动长江经济带发展座谈会，为长江经济带发展定了向、定了调。长江拥有独特的生态系统，是我国重要的生态宝库。当前和今后相当长一个时期，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。要把实施重大生态修复工程作为推动长江经济带发展项目 的优先选项，实施好长江防护林体系建设、水土流失及岩溶地区石漠化治理、退耕还林还草、水土保持、河湖和湿地生态保护修复等工程，增强水源涵养、水土保持等生态功能。

宜宾市水务局党委书记、局长李志刚介绍，“十二五”期间，宜宾市共投入各类资金12.85亿元，累计完成治理水土流失面积1060平方公里，占“十二五”规划任务的106%。全市共审批水 土保持方案报告书(表)511个，新建项目水土保持方案申报率96%、审批率100%，实施率92%，依法查处水土保持违法典型案件220起。

下一步，市水务局及相关部门将把修复长江生态环境摆在工作重中之重，狠抓共建意识，提升绿色发展理念;狠抓宣传教育，提升抓好水土治理的主动性和积极性;狠抓制度建设，提升管理服务效能;狠抓工程治理，提升涵养保护效果;狠抓监督预防，提升规范管理水平。坚持把“拜水长江，养心宜宾”、“清水三江，水美宜宾”作为建设绿色宜宾的着力点，众创“绿色水务”，打造“绿色宜宾”，实现水务事业向水务产业可持续转变，为“绿色宜宾”建设提供支撑保障。李远谋 徐志兵 华西城市读本记者 邓烨