
四川在线消息(记者 程文雯)科技创新离不开资金做后盾。为此,成都开发了科创“投、贷、保、券、贴”等“一揽子”科技金融产品,科创投、科创贷、科创保、科创券、科创贴,全生命周期“五创联动”,让企业在科技创新中敢想敢为。
“科创投”已完成投资项目103个,投资总额达7.29亿元;“科创贷”已帮助2543家(次)企业获得信用贷款55.06亿元……12月26日,成都市科学技术局公布一组数据表明,投资、贷款、补贴、保险、服务“五创联动”的成都模式成效显著。
破题
让科技型企业跑稳“第一棒”
驹马物流、傲视科技、琅瑞医疗、卓影科技、汇安融……在成都,一大批高质量创新型科技型企业正在成都快速发展。
但在起步之初,这些科技型企业跑出的“第一棒”,就遇到了资金这个难题。如今,在发展的赛道上越跑越快,离不开成都“科创投”的支持。
“科创投”是成都以财政资金为主设立的不以营利为目的的政策性资金,通过建立“引导+激励”的天使投资机制,引导社会创投资本投资种子期、初创期科技企业,解决科技创新企业“最先一公里”的资金来源问题。
目前,成都市已设立了规模为4亿元的天使投资引导资金,组建了13支天使基金,基金规模超过14亿元;同时,还设立了3亿元的知识产权运营母基金,已引导组建了3支总规模达11.9亿元的子基金。截至目前,“科创投”已投资103个项目,投资金额7.293亿元。其中,投资成都市的企业71家,投资金额5.587亿元,主要分布在电子信息、生物医药、精密器械与智能制造三个领域,与成都市产业发展规划十分契合。
同时,成都市科学技术局还建立了相关的科技金融专项资助体系。以天使投资补助为例,2013年至今,已对467家获得天使投资的科技型企业实施天使投资补助1.42亿元,带动天使投资超36.2亿元,财政资金放大杠杆达25倍。
撬动
引导社会资本参与创新发展
改变不止于企业,还有投资机构。
挖掘并陪伴驹马物流成长的合之力蓉盛成都创业投资中心(有限合伙),就是“科创投”中的一支基金。“从成立母基金以及基金的运作管理方式来看,成都市的表现可圈可点,特别是四年内本金退出的让利条款,对于机构而言非常具有吸引力。”合力投资相关负责人说道。
“科创投”通过政府引导、民间资金参与、市场化运作,用资本吸引资本。“一般情况下,我们只收回成本,投资回报都归投资机构所有。”成都市科技局相关负责人表示。
截至目前,“科创投”天使投资引导资金已经从参股的盈创兴科创投基金、合力蓉盛基金、盈创德弘基金等3支天使投资基金顺利退出,收回天使投资引导资金4500万元,实现了募投管退全流程闭环。
当前,天使投资基金进入了常态化“组建+退出”的“边组边退”模式,既实现了财政资金的放大效应,又实现了财政资金的循环利用,最重要的是支撑起成都众多潜力企业发展,为其构建资金保障。
配套
“成都模式”对外推广
除了“科创投”“科创贷”投贷联动的科技金融方式,针对快速发展的新经济企业,成都还通过补贴、保险等形式缩减企业创新成本。
为解决科技型企业融资贵问题,成都推出“科创贴”,对科技型企业实施天使投资补助、债权融资补助、新三板挂牌补贴和科技与专利保险补贴,拓宽科技型企业融资渠道,降低融资成本,引导企业加大研发投入。2019年,安排天使投资补助资金3100万元,帮助115家科技型企业获得129家创业机构天使投资12.71亿元,实现财政资金放大41倍;为223家科技型企业贴息补助1554万元,企业获得银行贷款21.46亿元;为227家参加科技与专利保险的科技型企业补助1055万元,企业参保标的达1296.65亿元。
此外,成都“科创保”引导保险机构创新开发适合科技型企业需求的保险险种,通过实施科技与专利保险补贴,鼓励科技型企业购买科技保险服务。截止今年目前,累计安排财政资金3672.75万元,为872家(次)企业、154类险种、1224.39亿元投保金额提供补助。成都“科创券”帮助科技型企业获得更多创新服务,以电子券的形式在线对企业、科技服务机构进行双向补贴,降低企业运营成本。截止2019年11月底,累计2126家企业申领33400万元科创券。
2018年11月成都市实施“创业天府”行动计划,打造“双创”升级版工作受到国务院通报表扬,科技金融位列其中。2019年4月,成都市打造“五创”金融服务链条工作被国务院办公厅专报信息采用。