四川在线消息(记者 张红霞)半小时前，青羊区委城乡社区发展治理委员会(以下简称“青羊区社治委”)的案例演讲完毕，会场被演讲者马芝谟的激情带热了，大众评审组打出60分的高分，专家评审组的打分却显示为“0”分!全场错愕，主持人再三确认后，报出了“总分60分”的结果。

由青羊区住房建设和交通运输局(以下简称“青羊区住建交局”)项目审核科科长陈平带来的第18个案例演讲直观、生动，大众评审组打分54分，也不错，专家组却再次打出了“0”分!

这是1月8日举行的青羊区国际化营商环境建设创新案例的评选现场。两次反差极大的峰谷打分，让现场300余位观众惊讶不已，也带出了全场活动最为核心的评选标准：创新。

天天讲时时讲的创新，此时此地成了新话题：什么是创新?创新的标尺是什么?

严格打表 专家解释“0”分原因

20个案例演讲完毕，“十佳创新案例”产生，主诗人请6人专家组解释一下：为何给两个大家都认为“做得不错，讲得也不错”的案例打了“0”分?

专家组成员、成都市政务服务管理和网络理政办公室营商环境建设处处长陈鹏站了起来，转身面向观众席：“营商环境创新案例评选，当然要紧扣主题，我们关注的是两点：一是是不是在为企业服务，二是有没有在体制、机制方面的原创、首创。”

外行看热闹，内行讲门道。陈鹏继续解释，青羊区社治委的探索很精彩，但更多是涉及普通居民，不是为企业服务，与营商环境关联偏弱;青羊区住建交局的实践成效突出，但其实施的工程建设项目审批制度改革是成都市要求普遍推行的，缺乏原创性，“我们也觉得很遗憾”，他说。

记者采访了在场的专家，他们都表示给出“0”分并未相互通气，是在吃透评选规则后的共话和默契。在此前几天，评委会将20个案例的汇编资料提供给了专家，青羊区发展和改革局作为牵头单位，与专家交换了意见。现场参评的20个案例是从全区申报的40个案例中初选出来的。

“衡量营商环境质量，国家确定了18个评价指标，成都有7个指标在全国领先。通过今年全市大力建设国际营商环境，全市22个区(市)县都有很大进步，青羊的评选十分有意义。”熟稔成都营商环境建设情况，陈鹏说。

感悟创新 从问题出发刀刃向内

在评选现场，演讲者身后有一块屏，是5分钟倒计时跑秒，不仅带给演讲者压力，观众也都帮他们提着一口气。

“发言的时间太短了，没办法完整呈现，我就多讲创新理念”，青羊区委组织部、区人才办干部马光旭首个登台，他特别以独角兽、瞪羚企业的数量对比入手：“成都缺乏象阿里巴巴一样的顶级企业，在中小科技企业上也有差距，比如杭州有瞪羚企业700多家，成都仅为400多家。”他由此引申，在企业调研中，高端人才需求缺口大成为共识，去年4月底，青羊区人才办在全省首次推出“瞪羚班”高端人才培训，吸引了区内外100多位高层次产业人才参加，“每到周末，教室坐满了人”。

青羊区税务局的创新清单十分醒目：始于2018年3月的“疏堵保畅”纳税服务经验，被省政府列为全省营商环境经验作法唯一复制推广项目，在全省推广;今年推行的发票申领邮政配送纳税人超20万户次，成都市税务局采纳其模式并建立了统一的发票递送中心。在一系列创新举措推动下，纳税人在办税服务大厅等候时间从峰值的180分钟降为30分钟，单件办理时间从30多分钟压缩为5分钟。

“我们并不是为了创新而创新，而是在问题推动下，采用数字化手段来寻求解决方案的”，青羊区税务局副局长谭振平说：“我们还在不断升级，创新从有无问题变成如何更好更优。刀刃向内，创新的背后是持续、深入的自我革命。”

落选“十佳”，陈平并不气绥，他说：“营商环境建设是一项长期工作，我们将立于足解决企业‘堵点’‘痛点’，来不断推进创新，今年大力探索原创、首创经验!”

20位演讲者中，有多位单位的副职领导。在这一堂关于创新的现场测试中，他们对于“源头创新”“基层创新”，有了更为深入的了解和认识。