四川在线消息(记者 丁宁)近日，成都市双流区行政审批局探索实施了以全程网办、容缺受理、免费邮寄为主要内容的“审批不见面”服务。通过扩展网上办事大厅应用范围，逐步推进省、市、区政务服务平台融合，以“不见面”审批助力企业复工复产。

2月3日至3月25日，双流区政务服务大厅、各政务服务分中心、各镇(街道)便民服务中心共现场接件110857件、办结108347件，网上接件73249件、办结72079件，邮寄2017件，全程网办事项428项，全程网办事项比例率先实现31.7%。

企业审批“不见面” 全程网办率超三成

“没想到在网站申请不到一天时间就能办下来，真的是太方便了。”3月17日，抱着试一试的想法，市民宁先生通过四川政务服务网提交了公司设立登记申请。通过免费的邮政快递服务，第二天下午，他就顺利拿到了新办的营业执照。

“办理速度太快了，全程连政务大厅都不用跑，相当于不出门就把营业执照办了。”宁先生说。

今年以来，双流区行政审批局依托四川一体化政务服务平台，对审批事项进行了动态扩展、及时更新和定期审查，保障信息发布准确、高效。针对区级各部门业务专网平台进行全面摸底，对审批服务事项无业务专网的，全部上四川一体化政务服务平台;对于审批服务事项有业务专网的，由行业主管部门统筹推进与四川一体化政务服务平台的数据对接，通过网上审批事项整合梳理，实现全程网办事项428项，全程网办事项比例率先实现31.7%。

结合全网通办的特点，双流区行政审批局对审批“不见面”流程标准化进行了优化，通过进一步减少企业审批环节、缩短时限、精简材料，探索构建标准统一的审批服务模式。同时，不断改进审批方式和提高审批效率，减少自由裁量权，建立了规范统一的审批服务体系，为企业和办事群众全面实现“不见面”审批标准化提供了制度保障。

“容缺受理”快速办 承诺范围再扩容

3月19日，双流区叮叮宠物医院负责人胡女士前来双流区政务大厅申请办理《动物诊疗许可证》，到窗口才发现办理材料没有准备齐全。“当时材料没准备齐全，就不晓得怎么办了。”胡女士说。

了解到胡女士的情况后，窗口人员当场指导胡女士填写了容缺受理承诺书，在确认了法定要件齐全的前提下，现场受理并发放了证照。

“后续我们将对该企业容缺受理材料进行按时收取，并为企业提供全程在线指导。”据双流行政审批局审批三科负责人朱艳介绍，对于企业申请的非必要件，窗口会指导企业在承诺时限内补齐材料并经现场勘验合格后当场办结发证，确保企业生产经营活动正常进行。

今年，双流区按照《成都市推进政务服务审批“不见面”工作措施》文件要求，对企业容缺受理承诺范围进行了扩容。组织区级各单位参照《成都市市本级容缺受理审批服务事项清单》，结合实际情况梳理出本单位涉及的区级容缺受理审批服务事项清单49项。对符合容缺受理条件的审批服务事项，企业群众可通过电话传真、微信回复、网上补交、邮件寄递等方式进行承诺补正。

企业快递“双向免费” 网上办理“零成本”

“往政务大厅寄材料的话，现在您这边寄，收到后我们付费就可以了，快递业务对您是全程免费的哈。”在双流区政务大厅综合窗口，工作人员正向办事群众电话介绍最新的免费寄付政策。

双流区行政审批局借助实体政务服务大厅的便利条件，推行综合窗口“一窗受理、内部流转、一窗出件”的流水线模式，率先实现企业和办事群众网办材料寄件到付、寄出“双向免费”。在政务大厅，通过为企业和市民提供免费复印服务，实现企业群众网上办事“零成本”。

同时，依托四川一体化政务服务平台建设的双流区政务服务“好差评”系统建设也进入关键期。据介绍，即将建成的双流区政务服务“好差评”系统，将实现办事服务的在线全程监督。届时，办事企业和群众可通过“好差评”系统对审批服务进行实时评价，对办事服务中遇到的问题“一键反馈”，实现全程网办与服务监督的无缝衔接。(图由双流区委宣传部提供)