四川在线记者 余如波 文/图

4月28日上午，德阳市旌阳区旌东街道城市管理调度中心，工作人员守着窗口和热线电话，第一时间搜集、汇总来访、来电群众的各方面诉求。

“秦岭南路和西湖街交会处碑林文化广场，有一个水沟盖被压断了。”不久前，有居民上门反映，案件随后转办至龙井社区，当天便更换了水沟盖。

去年12月，旌东街道城市管理调度中心正式设立，成为德阳全市创新之举。“调度中心汇集群众诉求、发出集结令，探索创新‘街道大统筹，城市微治理’基层治理新模式。”旌东街道党工委副书记、办事处主任田裕波表示，此举意在推动执法力量下沉街道，形成“市、区、街”三级“接诉即办”工作体系，办好群众家门口的事。

多部门联合入驻 执法力量下沉街道

旌东街道城市管理调度中心办公室内，挂着一张崭新的“调度事项办理流程图”。调度中心工作人员杨小霞介绍，受理事项来自上级交办、社区报告、网格巡查、群众需求等多个渠道。“群众反映的如小区违章搭建、邻居养狗影响生活、垃圾乱堆乱放等问题，都纳入了调度中心平台，我们接到后立即以书面形式反映给相关部门。”

“涉及到需要多部门处理的案子，比如有群众希望对街道沿线乱摆摊点情况集中整治，调度中心‘派发’给城管大队一中队，同时街道城管办、龙井社区等部门将协助参与，对整改后的问题我们还要进行回头看，让群众满意。”杨小霞说。

类似的情况，过去处理起来往往比较棘手。“群众遇到烦心事，无论反映到哪个部门，都可能遇到推诿扯皮、不作为或者慢作为等情况。”旌东街道党工委副书记、城市管理调度中心主任焦福鸿表示，这也成为设立调度中心的重要动因。

旌东街道城市管理调度中心去年12月开始运作后，整合了市、区、街道三级33个部门资源，调度执法人员近50人。其中，公安、城管、司法、市场监管等部门为“刚性”入驻，在调度中心设立办事窗口，自然资源和规划等其他部门派出固定人员联络入驻。调度中心成立至今，调度事项总计21件，累计200余人次参与其中。

打造“云平台” 未来将实现智能调度

今年3月疫情防控关键时期，旌东街道一位居民进入小区时，与门卫和志愿者发生肢体冲突，导致志愿者受伤。“我们接到电话后马上派人了解情况，同时联合执法部门共同协调处理，及时安抚双方情绪，最终圆满解决问题。”杨小霞说。

焦福鸿表示，过去，街道办事处基层执法力量分散、难以“握指成拳”;调度中心成立后，市民诉求通过调度指挥平台“一键派单”，各职能部门“谁接单谁负责”。“更好地落实了基层职能转变，解决群众反映的问题更高效、更及时。”

此外，随着城市化进程加快，社区管理“智能化”势在必行。田裕波介绍，旌东街道前期整合并投入60万元资金，打造了“城市管理智能调度云平台”，并配套相应软硬件。“‘云平台’即将进行安装调试，争取在今年6月底前投入使用。届时，调度中心就可以从目前的‘手工运行’真正转变为‘智能调度’，完全实现线上办理。”

田裕波表示，这不仅能实现数据信息收集、记录，任务分派、办理、反馈，还可以客观反映工作成效、进行业绩考核。去年底，德阳市委组织部出台相关文件，规定街道可定向考评入驻单位和职能部门，其结果占后者目标考核基础分值不低于10%;拟提任派驻机构负责人时，街道满意度测评占总体测评的比利不低于50%。