阳雪梅 记者 燕巧

“容积率、建筑密度规定标准多少?实际指标是?”

“容积率规定小于3.5，实际3.499;建筑密度规定应小于25%，实际13.85%……”

近日，在苍溪县自然资源局，因手执“房地产开发项目监督与再监督手册”(以下简称监督手册)，苍溪县纪委监委督查组在监督房地产开发项目时很快进入工作状态。

当日，从出具规划条件通知书到竣工验收，从资质审定到农民工权益保障，联合督查组对照“监督手册”，对8个房地产开发项目严格“体检”，发现并提醒职能部门监督管理不到位等问题4个。

今年4月，为抓实房地产领域系统治理，苍溪县纪委监委多方调研摸排，把准关键节点权力风险，制定了监督手册。监督手册包含关键节点、部门职能监督、权力风险点、纪检监察再监督、行权依据5项类容，部门职能监督有“固定路线”，纪检监察监督可“按图索骥”。

苍溪房地产领域曾饱受诟病。2014年，在原城郊供销社旧城改造项目中，县国土资源局从业务股室干部到局党组“一把手”，把关不严，虚增拆迁面积，给国家造成重大经济损失，多人受到党纪国法的制裁。

“监督手册”的探索运行，让相关职能部门豁然开朗。

“权力风险点清晰可控，监督手册是一部房地产领域风险防控和系统治理的宝典。”苍溪县住建局党组书记、局长唐玮介绍，他们照“单”抓药，发现并整改2个方面问题。同时，在精简程序、阳光审批、自我监督三方着力，为开发商和购房者提供公开透明、便捷高效的服务。

“我曾经想疏通关系减免点土地出让金，他们拿出监督手册，告知我一切按规矩来办。”房地产开发商赵先生说，一开始他认为是在摆摆样子，结果对照监督手册核对好几个开发项目相关指标没有任何问题，也就被折服了。

透明规范，房地产开发商无二话，同时提升了群众信任度。对比去年，房地产领域群众信访下降50%。一增一减背后，是苍溪县“监督手册”推动房地产领域系统治理有效实践。