“目前小区居民以退休职工为主，年龄都比较大了，工地夜间施工的噪音，太影响居民正常休息了，希望能够得到及时有效的整改。”随着疫情的逐渐减弱，成华区双华南路12号的卓越嘉城公司在建工地也进入到被居民投诉的高峰期。自5月以来，其在建工地已被投诉超过40次。

从网络理政大数据牵出的一道难题

成华区网络理政基层第三方评估会现场

6月初，成华区智慧城市治理中心通过网络理政大数据比对发现了这个区域的集中诉求案例。经过调查发现，来自居民和建筑工地的两方都各执有理，并且都不肯退让。随及，该中心组建了协商会办小组。6月18日，在成华区综合行政执法局会议室，一场以“妥善解决在建工地夜间施工噪音扰民问题”为主要议题的网络理政基层第三方评议会拉开序幕。会议中，成华区智慧城市治理中心、成华区综合行政执法局、双桥子街道办事处等多方联动，引导居民代表和在建工地施工方代表就噪音扰民问题畅所欲言，并有效统筹有关部门、人大代表、政协委员、法律专家、市民代表的意见和建议，寻求有效的解决办法。现场还吸引了来自省、市、区等各级媒体记者的关注。

“在建工地夜间施工噪音扰民”，这个看似对错分明的网络理政案为何能获得如此多的关注?

成华区智慧城市治理中心相关负责人发言

“近日来，卓越嘉城公司在建工地的建设项目已接近封顶，即将进入到总坪施工阶段，目前确实存在超过10点的夜间施工行为。我局前期对其进行了教育和行政罚款，并加强该工地周边的夜间巡查。但事实上，要阻止施工方停止夜间作业仍是一件难度较大的工作。”从成华区综合执法局的介绍来看，这显然不是一件“1+1=2”的事。

手心手背都是肉 “悖论”从何破解?

“根据法律法规要求，大型货车夜间需要在9点后进城，而10点就必须停止作业，对于赶工期的我们来说，实在是太难了!”一提起这个事，工地项目方负责人委屈地向记者表示，“如不拆除塔吊和运送建渣出场，后期总坪建设工程无法进场，更是让受疫情影响的工期继续延长。现在不是基坑阶段，又无法取得夜间施工许可证，真的是太难了!”

显然，无法取得夜间施工许可证，堵死了延长施工时间的最后一条路。如果无法利用好晚上9点-10点这一“黄金60分”，这对本以遭受疫情影响的项目方施工进度来说，无疑是雪上加霜。而事实上，从9点进三环路，再开到工地就要花上近15分钟。要在一个小时内完成进城、进场、卸货、上货难度很大。

而在另一边，在建工地一旁的小区居民意见很是坚定，要求立即停止10点以后的施工扰民行为，还大家一个清静的休息时间。

受夜间施工噪音影响的居民代表甘女士现场发言

一面是要在疫情后期构建优良国际化营商环境，为企业复工复产提供要素保障，推动城市经济高速发展;一面要按照法律法规执行相关规定，确保居民的合法权益不受到侵犯。手心手背都是肉，到底应如何取舍?

拯救“黄金60分” 搭建居民与企业沟通的桥梁

在成华区综合行政执法局会议室，网络理政基层第三方评议会有序开展。随着成华区综合执法局、双桥子街道、法律专家、政协代表、人大代表的建议和意见，破解“悖论”的方法逐渐清晰，这便是运用社区发展治理“共治共建共享”思路，探索多方利益主体在矛盾中相互理解、相互包容的治理模式，探索能否将“黄金60分”进行适当延长的同时，避免深夜施工噪音扰民。会上，居民代表和施工方通过换位思考握手达成共识。现场，他们分别表达了自己的意见。

居民代表--能够参加本次会议，我的内心十分激动。我也会主动将会议的情况和结果向小区居民进行宣传传达，增进居民和施工方的理解和信任，感受城市发展带来的可喜变化。

卓越嘉城公司--此前针对居民们的诉求，我们已经采取了多个解决措施，从成效来看部分问题仍需要改善，对此我们承诺将进一步加强自身的管理，加快完成施工建设任务。真心希望能够同居民们成为朋友，赢取大家的支持和理解。(文/图 刘玺)

卓越嘉城公司负责人表示希望能够同居民成为朋友