量身设计防汛方案，泸州探索低洼地带一处一预案

四川在线记者魏冯泸州观察龙欣雨

8月14日0时，长江洪峰过境泸州，水位达15.23米、流量41100立方米/秒。这是泸州从2012年以来的最大洪峰。

14日下午，泸州解除Ⅳ级防汛应急响应，这让和长江长期作伴的滨江路周边居民和商户欣喜不已。在泸州市江阳区滨江路附近，一些观水平台沉积了不少淤泥，前一晚拉着警戒线的地方，留有几位社区干部、城管执法人员和民警，围观看水的市民也变少了很多。

洪峰渐退后，泸州市江阳区南城街道的不少社区干部仍然坚守岗位，联合辖区党员、志愿者继续坚守巡查，查看低洼点受灾情况，宣传防汛相关安全知识、劝导沿江群众不安全行为。

作为全市防汛的重点地带之一，泸州市江阳区南城街道自今年5月开始打好提前量，量身设计防汛方案，探索低洼地带“一处一预案”， 1、5、8分钟救援制等。

与洪水赛跑 　

探索低洼地带“一处一预案”

“水位超11.4米，通知康德花园清空停车场。”

“13.1米，让宠物医院转移地下财物。”

“老板，水位上来了，快点撤离财物，KTV就先关了哈。”

这样的对话从8月12日开始，便充斥在滨江社区的街头巷尾。8月14日，江阳区南城街道滨江社区工作人员张朝晖一边查看监控屏幕上的江面，一边关注长江泸州航道局发出的最新水位消息。他的桌面上，摆放着一张今年最新出炉的《南城街道滨江社区汛期低洼地带应急预案概况（水位15米以下）》，表上清楚的标注了社区8个低洼地带停车场的不同最低预警水位线，以及响应的防汛应急措施、可转移避险点。

8月13日晚，江阳区滨江社区工作人员正在巡查和监控沿江商铺。唐小琴摄

张朝晖举例，像离江面最近的飞机坝停车场，水位4.1米时就准备清空车辆；水位6.1米清空车辆，只出不进；8.1米封闭沿江路口，禁止群众下水，可转移避险点就是白招牌、三星街和摩尔三家停车场。

不仅如此，该预案还为每个低洼地带安排6至7名人员专门蹲点，由滨江社区和该点位的企业或楼院的负责人组成。每个负责人分工明确，如社区负责人负责统筹、联络员负责落实、监控员负责监控等。

张朝晖表示，他们也对泸州水位超15米警戒线以上的情况，也做了预案。这部分预案由24个表格组成，分别记录社区内所有住户信息。“水还没有漫上滨江路，我们就早几步挨家挨户发微信、打电话、上门通知撤离了。”

8月13日晚，江阳区滨江社区工作人员正在巡查和监控沿江商铺。邱雨薇摄。

“这套量身定做的预案，是我们总结多年汛期经验，在今年提炼出来的防汛应对指南‘精华’。”张朝晖说。

截至14日19时，滨江社区劝离涉水群众2000余名，撤离商家6户，撤离车辆近百台，无人员伤亡。

为生命开道

探索1、5、8分钟救援制

“汛期涨水，请大家注意安全，不要耍水！”这两天，江阳区单碗广场内，上平社区主任丁甜益，她正在协调劝导人员，几个小喇叭循环播放着劝导语音。现场有社区工作人员10几人、民警6人、城管4人和泸州游泳协会志愿者24人组成劝导队，守在江水与市民间。

8月13日，江阳区南城街道上平社区工作人员正在用尼龙绳拉警戒线。胡宾摄

据丁甜益介绍，上平社区借助自身优势，制定1、5、8分钟应急救援制——发生溺水事件时，泸州市游泳协会志愿者1分钟内赶到现场救援；上平社区民警5分钟内到达现场调查、备案；上平社区卫生院医护人员8分钟内到达现场。

“1分钟”“5分钟”“8分钟”，短时间内，如何完成救援方案？

“游泳协会的游泳基地就在单碗广场， 1分钟到达现场完全能实现。”丁甜益说，社区警务室、长航公安也在单碗广场不远处。同时，上平社区卫生院就在单碗广场500米左右处，8分钟内到达现场是完全足够的。

丁甜益表示，1、5、8分钟救援是根据上平社区实际情况制定的。“每到汛期，上平社区所在范围的观水平台较多、人员密集程度大，我们社区今年就提出来了这个方法。

8月13日，泸州市江阳区单碗广场上，社区工作人员正在巡视。胡宾摄

丁甜益表示，上平社区在这次洪峰过境中做到稳步撤离，与平时应急演练、预案完善和前期的准备工作有很大关系。截至14日19时，上平社区劝离围观群众上千名，撤离车辆460余台，通知24户商户做好撤离准备，无财产损失和人员伤亡。

记者从泸州市水务局、泸州应急管理局了解到，洪峰过境期间，泸州市对重点涉险路段、区域设置警戒线560余条，并安排专人现场盯守，对“两江”沿线的居民进行危险提示、安全宣传和避让劝导，累计提前转移避险撤离5200余人，“清场”沿江车库（停车场所）、地下仓库320余处，转移车辆780余部，转移冰箱、彩电、空调等大件物品6700余件，并对重点涉险区域进行断水、断电、断气处理。