营商环境是滋养企业发展、创新创业的丰厚土壤,直接影响着一个地方的经济发展质量和速度。既是人口小区又是财力小区的广元市昭化区，如何固优固强、补短补弱，变压力为动力，打造营商环境高地，迎来更好的经济发展?

对此，广元市昭化区通过实行“互联网+招标采购”、依法规范投标和履约担保、严格规范投诉处理活动等有力举措，加强招投标领域标前、标中、标后监管，建立了高效、合法、公正、公平的招标投标环境，努力用良法善治推动营商环境不断优化。

系统治理 让招投标领域问题无处遁形

近段时间，由昭化区发改、住建、交通等部门组成的联合检查组，对全区工程建设项目招投标领域的突出问题进行了系统治理。

“在工程建设项目招投标领域问题的系统整治过程中，我们主要采取资料核实、现场核查等方式，对项目施工进度、班子人员到位情况、人员变更手续是否规范等内容进行重点了解。”昭化区发展和改革局行政审批和招投标管理股负责人何坤介绍。

自今年5月以来，昭化区便充分发挥行政监督部门监管职责，按照“动态推进，长期坚持”的原则，对工程招投标领域的市场主体违法违规行为和治理评标专家素质不高、评标不公、治理中介代理机构市场管理混乱等方面内容进行整治。

目前，该区已核查项目31个，排查发现各类问题70个，对施工、监理、招标代理机构等36家企业履职不到位等问题进行了行政处罚，收缴各类违法违规资金96.485万元。

阳光招投标为企业的合法权益依法撑起“保护伞”

为了促进招投标市场秩序明显改善，昭化区除了严肃查处招投标违法违规行为，与此同时，该区还实行“互联网+招标采购”模式对招投标全流程进行监管，有效消除各类不合理限制和壁垒，保障各类市场主体公平参与市场竞争。

“依托全国公共资源交易平台，招标人可以准确便捷的获取招标公告、中标后选人公示、中标通知书及合同等重要信息。”昭化区发展和改革局行政审批和招投标管理股负责人何坤说，做好招投标信息公开工作，也有效提升了市场主体办事的便利度。

“全部信息都在网站上发布，对所有投标人都是公开公正的。在投标过程中，专家和K值也都是随机抽取的……”栖凤霞—紫云湖—工农水库旅游环线建设项目经理倪守华认为上述举措确保了项目投标、中标的公平性。

据了解，通过实行“阳光招投标”，一方面可以让招标人、投标人能更便捷、准确地获取相关信息，另一方面，也让招投标监督部门可以通过信息公示的内容，准确监测到市场主体的履职情况，更好的履行监管职责，加大对违规问题的查处力度。

“以前，编制招标文件需要在行业主管部门和发改局同时备案，现在只需要在后者进行备案，更有利于项目建设早日开工。” 昭化区葭萌建设开发有限公司副总经理马家皓说，这也层层压实了业主的责任，只有攻坚克难,全力以赴，才能保障项目建设加快推进实施。

据悉，下一步，昭化区将积极加强与市级相关部门沟通，协同合作，打好“组合拳”、唱好“合奏曲”，全力推广电子化招投标，提高透明度，接受社会监督，加强诚信建设，进一步维护该区公开、公平、公正的招投标市场秩序，为企业发展保驾护航。

王尧 王菲菲