周维维  四川在线记者 陈松

“督查检查3项不予保留，留痕管理2项不予保留，目标考核5项不予保留，一票否决4项责任书8项不予保留，招投标3项不予保留，追责问责2项不予保留……”12月1日，在雅安市天全县持续开展的“彻底清理层层加码、坚决真切为基层减负”专项行动中，说起清理出的形式主义、官僚主义层层加码事项，天全县纪委常委王豪一一道来 。

层层加码，基层干部既深受其害，也深恶痛绝。 压力层层传导，向下层层压实责任，原本是落实各项工作的必要之举，而不少地方却将压实责任变异为压力“甩锅”：督查检查“甩锅”，转发文件“甩锅”，分配任务也“甩锅”。有基层干部戏称：“层层加码是相关上级部门不担当、不作为，责任‘甩锅’，‘锅锅’砸向基层，‘锅锅’满天飞。”

为此，天全县从监督检查入手，不断规范督查、检查“考核层层加码”事项，为基层“松绑减负”， 让基层将精力用在实干上。进一步压缩精简督查检查考核工作，坚持明查与暗访相结合，采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同直奔基层、直插现场“四不两直”方式，深入基层一线，更注重书面与实际督查相结合，确保客观真实。2019年以来，保留督查检查事项49项，在2018年基础上精简19项，精简率达28%。

伴随“考核层层加码”事项的，往往是动辄问责，问责滥用。问责滥用让对工作付出大量心血的干部气馁甚至寒心，成为基层干部的心病。天全县纪委监委完善相关体制机制建设，鼓励广大干部敢于担当作为，真正让容错纠错机制落地，为基层干部创业干事“撑腰鼓劲”。构建起了1个意见+3个办法+1个平台的总体格局。 即：制定鼓励干部担当作为的1个意见；修订完善《为受到不实举报被反映人澄清正名的实施办法（试行）》《容错纠错办法》《打击诬告陷害办法》3个办法；设置了一个党员干部澄清证明平台。截至目前，对2起不实举报进行了澄清证明，对1名干部采用容错纠错机制，得到提拔任用。

2020年截至目前，天全县已查处形式主义、官僚主义问题20件25人，切实为基层松绑减负，让基层干部有更多精力投入经济建设之中。