“又是垒大户?这是今年第几个了?”广元旺苍县纪委监委案件审理室干部在对近期查办的一起党纪案件进行备案审查时，不由心生疑惑。

旺苍县农村普遍成立有资金互助社，资金来源由社员集资和财政补助组成，旨在为成员的生产经营提供灵活、便捷的贷款服务，原本是一项金融惠民工程。但纪检监察机关在工作中发现，部分互助社违规实施“垒大户”行为，即在每人有一定借款额度的限制条件下，借款人违反程序和规定，一次性冒用多人名义，借走较多的款项。此类行为可能造成坏账等资金风险，破坏公平公正，损害群众和国家利益。近年，旺苍县各级纪检监察机关查办了多起“垒大户”相关的违纪案件，其中均伴随有互助社管理人员监督不力、谋取私利等违纪行为，有的甚至涉嫌违法犯罪。

通过查阅案卷和沟通办案人员，详细了解案件背景，分析案件共同点，讨论后一致认为，农村资金互助社“垒大户”现象已经超出个例广泛存在，暴露出其背后存在监管漏洞和风险隐患，值得警惕。审理室立即将这一情况向分管领导汇报，经领导指示，县纪委监委向主管全县农村互助资金的县扶贫移民局发出纪律检查建议书，建议其对全县农村互助资金使用情况进行排查梳理，加强监督，整改管理漏洞，防范资金风险。

“我们认为，监督贯穿始终，不仅是监督对象工作的始终，也是纪委监委工作的始终。除了外向型的监督检查部门，内向型的案件审理部门也能在案件审理、备案审查等过程中发现问题、反馈问题，发挥监督作用。从‘前端’到‘后台’，纪委监委各部门各自尽责，通力合作，构建‘全栈式’监督链条。”旺苍县纪委监委相关负责人表示。(伍彬文)