川报观察记者 卢薇
4月29日，记者从中国人民银行成都分行召开的“金融助力四川脱贫攻坚全面胜利”新闻发布会获悉，截至2020年末，人行成都分行累计投放扶贫再贷款423亿元，引导银行机构投放金融精准扶贫贷款6405亿元，金融精准扶贫贷款余额4146亿元，较2015年末增长85%。不久前省委省政府召开脱贫攻坚总结表彰大会，全省金融系统共14个集体、22名个人受到表彰。
四川在线记者 卢薇 摄
见实效
在川投放扶贫再贷款423亿元、金融精准扶贫贷款6405亿元
作为四川金融精准扶贫工作牵头单位，人行成都分行成立由财政、扶贫、银保监、证监等部门共同组成的金融助推脱贫攻坚工作协调小组，强化部门联动。突出“三个聚焦”，从贫困户增收、产业发展、基础设施建设等薄弱环节着手。
聚焦贫困户增收脱贫需求，创新“扶贫再贷款+扶贫小额信贷”模式，引导银行运用低成本资金支持贫困户发展生产；推动有脱贫攻坚任务的县100%建立扶贫小额信贷分险基金，规模近30亿元；将金融机构发放扶贫小额信贷纳入全省财政金融互动奖补范围，确保银行机构金融扶贫业务实现“保本微利”可持续，有效提升金融机构参与金融扶贫的积极性。截至2020年末，全省扶贫小额信贷累计支持67.11万户贫困户发展生产、脱贫增收，覆盖45.52%有劳动能力的建档立卡贫困户。
聚焦扶贫产业发展融资需求，创新扶贫再贷款“+产业带动贷款”“+示范基地”等多种模式，支持各地运用扶贫再贷款建成产业发展示范基地189个。建立产业扶贫带动精准脱贫经营主体名录库，全面推广“政担银企户”五方联动助推精准扶贫模式，通过“政府分险、担保增信、财政贴息、银行让利、企业带动”模式，加大对带贫成效突出的龙头企业、农业专业合作社、创业致富带头人的金融支持力度，把贫困地区特色资源优势转化为产品优势、效益优势。截至2020年末，全省产业精准扶贫贷款余额1295亿元，实现年均33%的高速增长。
聚焦基础设施补短板需求，全省累计投放易地扶贫搬迁贷款234亿元，支持6337个易地扶贫搬迁安置区、136万搬迁贫困人口实现“搬得出、稳得住、逐步能致富”。着眼贫困地区道路交通、医疗卫生、危房改造、饮水安全等基础设施薄弱环节补短板资金需求，持续加大金融支持力度。截至2020年末，全省项目精准扶贫贷款余额2519亿元，较2015年末增长34%。
人行成都分行还通过实现“三个全覆盖”，使贫困群众金融获得感整体提升。
实现贫困村金融帮扶责任100%全覆盖。创新“分片包干、整村推进”工作机制和“金融扶贫银行-村组双向联络员”制度，逐村落实金融机构对建档立卡贫困户的评级、授信和放贷责任，选派专人担任金融扶贫工作联络员，在政策宣传、评级授信、贷前调查、贷款审批发放、贷款偿还等方面发挥作用，确保村村有责任银行、户户有联络员。
实现贫困村基础金融服务100%全覆盖。人行成都分行有序启动“迅通工程”“支付惠农示范工程”“支付兴农工程”。截至2020年末，全省农村地区共设立银行网点8793个、布放金融机具26.8万台、设置助农取款服务点8.1万个，确保贫困群众“基础金融服务不出村、综合金融服务不出镇”。
实现贫困户信用评级100%全覆盖。创新并推广针对贫困户的“重信用、轻资产”的信用评分体系，确保贫困户100%评级授信。全省累计评定信用乡镇1278个、信用贫困村3335个、信用贫困户117.64万户，信用贫困户贷款余额达126.1亿元。探索开展农村信用救助，全省锁定信用救助贫困户2.9万户，帮助其获得扶贫小额信贷支持8.6亿元。贫困群众对金融的获得感显著增强。
开新局
金融支持乡村振兴“三步走”
经过五年的集中攻坚，新时代脱贫攻坚目标任务已如期完成。人民银行成都分行相关负责人表示，下一步，人行成都分行将围绕乡村振兴持续发力，实现乡村振兴金融投入总量持续增长、新型农业经营主体贷款快速增长、农村金融服务便捷高效，不断提升农村居民、新型农业经营主体对金融服务的获得感和满意度，为实现全省农村地区同步全面建成小康社会贡献金融力量。
首先，巩固拓展金融扶贫成果。按照党中央国务院和省委省政府的安排部署，在5年过渡期内保持金融帮扶政策总体稳定，继续发挥再贷款、脱贫人口小额信贷等政策工具的正向激励和精准滴灌作用，引导金融机构加大对已脱贫地区、脱贫不稳定、边缘易致贫人口和扶贫产业的金融支持力度。
同时，全面推进金融服务乡村振兴。以乡村振兴重点帮扶县、实施乡村振兴战略先进县、现代农业园区金融综合服务创新示范区等为抓手，灵活运用支农再贷款等货币政策工具，推动完善乡村振兴农业产业发展贷款风险补偿金机制，引导金融资源持续向种养业、高标准农田建设、绿色科技种业、农产品加工业、农产品流通业、农业新技术等乡村产业发展重点领域倾斜。
此外，持续深化乡村振兴领域金融改革。进一步强化部门间协调配合，推动完善农村产权交易、流转、评估、处置及信息共享机制，盘活农业生产要素，切实发挥农业信贷担保体系的作用，促进金融机构敢贷能贷愿贷，撬动更多金融资源投入“三农”领域。指导金融机构依托金融科技，创新金融产品和服务模式，优化农村金融综合服务体系，真正打通农村普惠金融的“最后一公里”。
