文/蓉组轩

针对基层干部培训资源不足、培训不成体系、培训存在专业短板等问题，成都市结合基层工作和基层干部队伍的实际，强化基层干部教育培训工作导向，构建以市县党校为龙头、特色学院为支撑、“微党校”为延展的“1+N”基层干部培训体系，全覆盖、多形式、分层次对基层干部开展培训，推动基层干部培训系统化、常态化、规范化，着力建设高素质基层干部队伍，助力基层治理体系和治理能力现代化。

建强用好基层干部培训主阵地。深入实施县级党校分类改革，系统重塑县级党校人才队伍、办学机制、班次设置、校园建设等关键环节，创新发展远程教育建设基层“微党校”，提档升级建设“微党校”中心校，先后投入35.4亿元对县级党校校园进行新建或改扩建，实现县级党校格局变化、内涵发展。目前，市县级党校一次培训容量为1.02万人，新校区建成后的市县级党校一次培训容量将达到2.14万人，能有效满足基层干部培训需求。充分发挥党校主阵地作用，优化县级党校主体班次设置，对区（市）县直属部门、镇（街道）领导班子成员5年内轮训一遍，每年对新任基层党组织书记开展全覆盖培训，年均举办镇（街道）干部、村（社区）干部和“两新”党组织负责人进修班、研讨班、培训班等200余个、培训5000余人，提高基层干部理论素养和党性修养。大力推进领导干部上讲台，刚性规定区（市）县班子成员每年至少上党校讲课1次，推动优秀党员、公务员、基层党组织书记等优秀代表到党校分享先进事迹和工作经验，运用信息化手段扩大领导干部上讲台的受众范围，让领导干部上讲台授课直达基层、贴近群众。

立足实际建立特色化培训基地。着眼夯实国家治理体系和治理能力现代化的基层基础，聚焦基层工作细分领域，立足乡村振兴、川西林盘、基层治理等特色资源禀赋，先后创办了成都村政学院、成都社会组织学院、成都城市社区学院“三所学院”及四川战旗乡村振兴培训学院、成都川西林盘培训学院等7所特色学院，形成了富有特色的“3+7”基层干部培训基地，实现了对村（社区）干部、“两新”组织及其工作者的全覆盖，打通了基层干部培训“最后一公里”；已累计举办各级各类培训班次5000余期，覆盖全国31个省（区、市），培训基层干部超过10万人次，成为基层干部培训的重要力量。聚焦学习践行新发展理念的生动实践，新评选认定公园城市示范区建设、产业功能区建设等83个现场教学基地，常态化组织基层干部进行实践体悟，使之成为基层干部教育培训的生动课堂。

强化基础保障打造培训质量高地。狠抓课程、师资等核心竞争力建设，针对不同层次、不同群体建立模块化、菜单式的课程体系，开发形成了“曹家巷工作法”和社会治理创新“锦江模式”等一批党性教育、基层治理、社区营造核心课程，编写出版《农村基层党建工作实务》《乡村治理口述纪实选编》《社会组织参与城乡社区发展治理的成都探索》等系列乡土教材，打造形成一支1000余名本地“土专家”与知名院校专家教授相结合的专业师资队伍，建立了成都村政论坛、基层治理智库等品牌交流平台，形成了一套规范化的教学体系，不断提高基层干部培训的鲜活性、实践性、应用性。