四川在线记者 李梓溶

9月30日，中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为记录名单”栏目的一则行政处罚公告显示——成都搏飞科技有限公司因在投标时提供的《其他响应文件》中报价产品技术参数响应为虚假材料，被处以罚款人民币4000元，列入不良行为记录名单，在一年内禁止参加政府采购活动的行政处罚。

今年以来，我省持续强化政府采购监管，对在政府采购活动中有违规行为的供应商已开出数张“罚单”。仅7-9月，就有67家供应商被列入不良行为记录名单。这些罚单轻则会让供应商进入不良行为记录名单，重则1-3年禁止参加政府采购活动。

根据中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”系统显示的数据，今年7月-9月，全国共有200余条失信行为信息记录，这些严重违法失信企业主要涉嫌提供虚假材料谋取中标、成交，无正当理由不与采购人签订合同、串通投标等。

其中，失信行为“排名”第一的仍然提供虚假材料谋取中标，约为4成，具体违法行为主要集中在业绩造假，检测报告造假，社会保险缴费证明、养老保险缴税凭据造假，厂家授权造假，专业技术资格证书造假，财务审计报告造假等。

例如，四川省泸州市金龙建筑工程有限公司在参加泸州老窖天府中学初中部景观改造工程（一期项目）过程中，存在在失信被惩戒期间参加政府采购活动的情形，在资格性响应文件提供了“在参加本次采购活动前，单位及其法定代表人未被纳入法院……认定的失信名单且在有效期内……”的虚假《承诺函》，最终成为成交供应商，并签订了政府采购合同。

记者在梳理在本次失信行为记录中发现，企业无正当理由不与采购人签订合同及放弃中标的失信行为比重加大。其中，无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的有：成都翔远医疗器械有限公司、四川星磨商贸有限公司、成都易莱京特科技有限公司、四川洪源点建筑智能化工程有限公司、成都思创优品科技有限公司、成都万杰市政工程有限公司、筠连县东俊祥和商贸有限公司等。这类企业均被处以千分之五的罚款，列入不良行为记录名单，禁止参加政府采购活动一年。串通投标的企业也占了相当大比重。

例如，成都培能医疗科技有限公司、成都瑞达康医疗设备有限公司、四川和盛康科技有限公司均于7月14日被广安市财政局认定其严重违法失信行为为与其他供应商串通，处以现金罚款，并列入不良行为记录名单，在三年内禁止参加政府采购活动。

其中恶意串通的也不在少数。例如，泸州市南岸万驰商贸有限责任公司在参加泸州市环境卫生所车辆附属设施零部件公开招标采购项目过程中，取得泸州市江阳区冠信商贸有限公司有关材料，同时以泸州市江阳区冠信商贸有限公司名义参加投标，泸州市南岸万驰商贸有限责任公司中标；2019年，在参加泸州市环境卫生所车辆附属设施零部件公开招标采购项目过程中，取得泸州市三山经贸有限公司有关材料，同时以泸州市三山经贸有限公司名义参加投标，泸州市南岸万驰商贸有限责任公司中标。

记者在梳理失信行为记录看到，相比以往，今年我省开出的政采“罚单”和处罚力度较往年呈上升趋势，一方面是由于执法更严，另一方面是对于违法违规行为的零容忍。

值得一提的是，今年9月8日，四川省财政厅、中共四川省纪委机关、四川省监察委员会、四川省公安厅、 四川省审计厅、四川省市场监督管理局联合发文开展政府采购领域突出问题专项治理工作，希望通过财政、纪检监察、公安、审计、市场监管等部门联动执法协作，进一步形成政府采购监管合力，有效解决政府采购领域突出问题。其中，该项工作将重点查处的违纪违法行为就包括供应商的串通行为；供应商未按照采购文件签订、履行政府采购合同的行为；供应商提供虚假材料谋取中标、成交的行为；供应商提供假冒伪劣产品的行为；供应商在政府采购活动中进行商业贿赂的行为等。