一个地区政务环境好不好，就看对中介机构的管理是否位，这样的论断在政务服务业界已经形成共识。

伴随着市场经济体系的日趋完善，在行政审批制度改革中，大量技术性服务转移到中介服务机构中，作为行政审批事项的“衍生品”——行政审批中介服务的各种问题也随之产生，如中介服务机构间的重复审批、中介服务的垄断、中介收费标准不统一、中介服务执业行为不规范、服务时限没有标准等问题，已经严重影响了行政审批改革的成效。

如何改变这一现状？  成都市天府新区最近出新招，在天府政务服务中心内新增了一处天府政务首席代办中心，可免费为办事群众提供导办、帮办和代办服务。通过设立天府政务首席代办中心，让群众自主选择服务，在为群众带来便利的同时，也进一步促进了中介服务的提升。

通过以"疏”的方式破解社会中介的管理难题，这便是优化营商环境的“新区方案”。

“服务超级棒！天府新区政务中心的做法超级赞！此项服务走在了全国的前列！”在天府新区政务服务中心咨询台意见建议簿上，从深圳前来办事的毛女士这样点赞。让她感叹的正是全新推出的首席代办服务。

据了解，毛女士所在的公司是去年落户天府新区的，此次准备办理公司法人和监事变更业务。在首席代办中心工作人员的指导下，毛女士仅花20分钟，就提交了变更申请。经税务审核通过之后，第二天毛女士再次来到政务中心，花一小时填写了资料完成相关手续，所有事项即办理完毕。“原本预计要花一到两周时间，想不到这么快、这么轻松就把业务办好了！”毛女士说，此前她曾在其他城市办理过类似业务，但像成都天府新区这么好的体验还是独一份。而更让她感到高兴的是，首席代办服务让她免去了找社会中介的烦恼，也为企业省去了两到三千元的中介费，减轻了企业负担。

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据首席代办员小叶介绍，首席代办服务中心免费为企业群众提供的服务事项多达1017条。导办可为办事企业群众提供进驻大厅554个事项的引导办理、咨询服务；帮办可为创业大学生、退伍军人和老弱病残等特殊群体，提供320个全程网办事项的资料填报、线上申请等帮助办理服务；代办可为市场主体提供在设立、变更、注销时涉及的登记注册和审批等143个事项的全程代办服务。

时至今日，天府新区首席代办中心设立刚好满月。一个月以来，已累计为800余名群众导办帮办代办各类事项970余件，获得群众书面表扬3次，好评率100%。天府新区行政审批局相关负责人表示，首席代办服务提升了群众的满意指数，办事群众对天府新区政务服务和营商环境的获得感、体验感进一步增强。同时，通过开辟社会中介代办服务专区规范了大厅社会中介的服务行为，拉客、揽客、政务黄牛等现象得到了有效遏制。此外，降低了企业开办成本，为市场主体节约了时间成本和经济成本。

下一步，天府新区还将进一步梳理事项清单，让更多事项进入首席代办中心，为办事群众提供更加贴心的政务服务。

文/图 文藻