四川在线记者 姜必刚

老旧小区改造，是当前城镇建设、维护、更新的重大举措，不仅能提升小区居民的生活品质，也有利于改变所在城区的环境面貌，还有助于推动“惠民生扩内需”，解决老百姓最“急难愁盼”的问题。

那么，老旧小区改什么？通常包括改造小区内部道路、社区环境、屋面墙面、配套设施等方面，按照国家住建部提出的指导意见——有对水、电、气、热等市政基础设施进行改造提升的“基础类”，也有加装电梯等满足居民生活便利需要和改善型生活需求的“完善类”，还有以公共服务设施配套建设及其智慧化改造为主要内容的“提升类”。

然而，在实际改造工作中，有的老旧小区改造只是“穿靴戴帽”，仅仅修修路、刷新墙、种种树就完事，徒有光鲜亮丽的“面子”，而连水、电、气管线等“基础类”改造都做不好，更别说改造完善小区配套和市政基础设施，提升社区养老、托育、医疗等公共服务水平……这样的老旧小区改造，不仅徒有虚名，更是劳民伤财！

相对于道路破旧会给居民出行带来不便，水、电、气管线老化，特别是燃气管网老旧就会给老百姓带来安全隐患！仅仅在2021年，这样的安全隐患与灾难就一再发生——

央视新闻客户端消息，11月16日下午，盘锦市兴隆台区一小区发生天然气爆炸，居民楼4层一住户阳台损毁严重，事故中有2人受伤已被送医。

10月21日8时20分，沈阳市和平区太原南街222号发生爆炸，引爆冲击导致附近楼体受损，现场一辆公交车被波及，事故造成3人死亡、30余人受伤。

据《全国燃气事故分析报告》统计，2021年上半年度，国内（不含港澳台）发生燃气事故544起，造成71人死亡，412人受伤；事故分布在全国31个省份，215个城市。

这些燃气爆炸事故的发生，无疑为老旧小区、老旧菜市场、老旧公共场所电气安全隐患敲响了警钟！这也提醒各地决策者，在推进老旧小区改造的过程中，应首当其冲推进水、电、气管网改造——不仅要改造老旧小区以及城市形象的“面子”，更要把水、电、煤气管网，以及屋顶与墙面防水、防漏等“里子”改造好。

2020年9月24日，四川省人民政府办公厅印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》（川办发〔2020〕63号），提出全面推进城镇老旧小区改造工作，重点改造2000年底前建成的老旧小区，合理确定基础类、完善类、提升类的改造内容。如果不及时对水、电、煤气管网等最基础设施设备进行升级改造，各种安全隐患就会暴露出来，就有可能造成重大的人员与财产损失。