四川省政务服务和公共资源交易服务工作视频会现场

四川在线记者 阳菲菲

2月18日，2022年四川省政务服务和公共资源交易服务工作视频会议召开。记者从会议上了解到，去年全省五级政务平台办理各类事项约1.14亿件，其中省本级485万件，按时办结率99.99%、群众满意率99.99%。全省三级公共资源交易平台服务交易项目6.2万个，成交金额1.33万亿元，节资460余亿元，溢价260余亿元。

政务服务体系更全、流程更优、效率更高

以“三化”试点为支撑，构建镇村便民服务体系建设——2021年年初四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心（以下简称：省中心）出台全省乡镇（街道）便民服务“三化”建设方案和镇村便民服务体系建设专项方案，构建全省镇村便民服务体系网，全省269个首批省级“示范便民服务中心”通过验收，镇村便民服务更规范更标准更便捷。

依托全省镇村便民服务体系建设，全省平均下放（委托）乡镇事项115项、进驻便民服务中心140项、村级代办40余项，全省90%以上便民服务中心设置综合窗口，平均压减窗口30%以上。省中心与省农村信用社联合社、农行联合印发“政务+金融”合作方案，推进全省“政务+金融”。

目前，全省建成农村金融综合服务站1025个，实现医保社保参保登记查询、小额取现、就诊挂号、水电气缴费等38个高频服务事项联办，现已累计为群众提供金融和生活服务3357.99万笔、交易金额95.63亿元，实现基本金融、生活服务不出乡村。 四川省推进镇村便民“三化”建设被评为“中国改革2021年度案例”，全国仅有20个案例入选。

以“百日冲刺”行动为抓手，优化政务服务流程——去年3月，省中心启动了为期100天的“百日冲刺”行动，集中解决企业群众办事急难愁盼的问题。协调推动“三集中三到位”，新增部门窗口4个，新入驻事项179个，进驻省政务大厅事项共750项，进驻率83.6%；围绕营商环境10大事项，全省“一件事一次办”事项超200项，平均减少办事环节35%、精简申报材料约48%，平均提速约34%，企业开办、不动产登记、工程建设项目等高频事项提速60%以上；四级覆盖“办不成事”受理窗口，全省共设立窗口3656个，2021年全年共受理4247件，办结3884件，接受咨询10.13万件，办结率达81.7%。

以“综合窗口”改革为牵引，推进审批模式转变——当前全省三级政务服务大厅“综合窗口”设立基本完成，窗口数从17432个减少到11913个，窗口压减率为31.66%，纳入综合窗口受理办理事项平均占比达90%以上，36个省级部门的750个高频办理事项纳入综窗受理；确立“省内通办”试点市（州）6个、县（市、区）21个，制定“省内通办”工作规程，梳理100个省级高频事项；全省政务服务大厅“川渝通办”专窗共办理10万余件、咨询件1.8万余件，省级部门（省本级）业务办件量（异地代收代办）共291万件；“成德眉资”四地建立政务服务标准体系，发布两批“同城化无差别”受理事项清单，推动100个事项落实落地，实现西南五省“跨省通办”有序试点。

公共资源交易服务平台更优、能力更强、服务更好

以交易系统顶层设计为突破，全力打通公共资源交易难点堵点——针对我省各级公共资源交易系统各自为政、建设标准不统一、数据无法实时对接等问题，以交易系统顶层设计为突破口，加快建设覆盖省、市、县三级的公共资源交易一体化平台。

当前，《四川省一体化公共资源交易平台体系总体建设方案》已进入备案立项程序，并出台我省电子招标文件范本，完成省级电子交易系统全流程电子化建设，扩大全流程电子化交易范围，实现了房屋市政类，水利勘察设计、监理、施工类，交通勘察设计、监理、交安类项目全流程电子交易。

开发完成400万元以下建设工程项目政府采购资格预审系统，服务全省政府采购全流程项目8820个；实现远程异地评标统一调度、统一监控，提高评标过程“智能化”，全省远程异地评标项目达2000余场次，初步建成全省远程异地评标调度平台；修订上线电子招标文件范本50套，政府采购、房建市政、交通、水利等项目均实现不见面开标，全省实现在线不见面开标项目近9000个；签署异地远程评标、联合发布信息等协议，开辟“川渝重大项目信息”专栏，同步推送重大项目公告信息4000余条，加快推进川渝交易一体化发展；牵头发起成立西部12个省（市、区）公共资源交易平台共享联盟，协同开展CA数字证书互认通用、跨省远程异地评标、联合发布重大项目信息等合作，不断提高跨区域协同服务水平。

以“示范交易中心”创建为抓手，持续提升公共资源交易现场服务水平——全省“示范交易中心”市（州）平台创建实现了全覆盖，120个县级平台通过验收、创建率达85%，有11个市本级及所属各县（区）实现了全覆盖，示范创建活动的深入开展，对提升各级交易平台服务质量、提高公共资源配置效率和效益、铲除腐败土壤、维护公平正义等方面发挥了积极的推动作用，各级交易主体的获得感和满意度得到了明显提升；政府采购标准化建设全面启动，在21个市（州）和30个县（市、区）开展政府集中采购机构标准化试点，成都、巴中、达州、雅安等地完成采购文件范本修订，形成统一标准模板。遂宁、广安、资阳、甘孜等11个市（州）实现政府采购全流程电子化。

以“减环节、减材料、减时限、减费用、减风险”服务为补充，推动便民利企提质增效——全省系统开展公共资源交易“五减”服务活动，精简优化流程24个，减少材料13项，办理时间累计减少25天，为企业节约标书印制费、差旅费、人工费等投标成本5亿多元，进一步增强了各方交易主体的获得感和满意度。

以工程招投标领域突出问题系统治理为契机，促进各级公共资源交易平台服务管理水平和风险防控、联动治理能力大幅增强——去年，全省各级交易平台现场制止、记录不良行为510人次，移送246人次，曝光154人（家）次；共协助相关部门对4532个项目进行了调查取证；共组织开展警示教育和法规政策专题培训390余场次、参训达8100余人次；其中省本级共对2696个项目进行巡视检查，纠正、制止、记录交易现场不良行为12起，处理现场异常情况、投诉或纠纷共70余次。