四川在线记者 李梓溶 图据中国政府采购网

3月4日，四川在线记者根据“中国政府采购网”上的“政府采购代理机构名单”查询到，我省政府采购代理机构数量已高达2875家，位居全国第二。根据“中国政府采购网”上的“政府采购代理机构名单”统计数据显示，截止记者发稿，全国共有3万余家政府采购代理机构，其中北京845家、上海500家、广东省2217家、山东省4273、重庆316家、浙江省1019家、江苏省1625家、福建省651家、河北省1577家、湖北省1647余家......

“这是放管服后的必然产物。”四川汇合源招投标代理有限公司相关负责人告诉记者，政府采购代理机构起初实行资格审批制，在规范代理市场上颇有成效，但也在一定程度上限制了市场发展。为进一步落实简政放权要求，激发市场活力，2014年，财政部启动对代理机构的“放管服”改革，取消财政部及省级人民政府财政部门负责实施的政府采购代理机构资格认定行政许可事项的相关决定，财政部停止代理机构资格认定工作，取消了资格审批制及准入门槛，实行网上登记制，明确自2015年1月起，有意从事政府采购业务的代理机构均可在中国政府采购网或其工商注册所在地省级分网站进行网上登记。“2014年起，就有大量新兴公司如雨后春笋般涌现。而在此之前，以2015年为例，全省政采代理机构数量仅为160余家。”

政府采购代理机构数量暴增背后的原因是什么？“采购规模的提升是吸引越来越多的人投身政府采购行业的原因之一。”四川某川招投标代理公司相关负责人表示，随着我省政府采购改革持续稳定的推进，政府采购监督管理水平不断提高，各级采购单位依法采购意识进一步增强，采购规模也逐年上涨。以数据来看，2016年我省采购规模突破2000亿元，2018年我省政府采购规模突破3000亿元大关。“市场越来越大，参与者也就越来越多。”

据了解，资格“零门槛”及网上登记制的实行有效激活了政府采购代理市场。8年时间，政府采购代理机构市场规模迎来井喷式增长，全国整体规模已达原先的近10倍。但在此基础上，市场的发展趋势是否利好？身为代理机构又如何能从“人从众”当中突围？“随着大量新兴机构的涌入，政府采购代理行业已成为‘红海’市场，不少代理机构还停留在采购程序的合规性代理上，低水平的同质化恶性竞争较为突出。”四川某招标代理机构相关负责人表示，代理机构要想从“红海”中突围，并做大做强，应专注加强专业能力建设，根据自身业务特点确定重点代理领域，致力于为采购人设定采购需求、拟定采购合同、开展履约验收提供专业化的服务，进一步做精、做优、做深代理业务。