会议现场

四川在线记者 李梓溶 图/文

以省市（州）县（市、区）三级联动试点方式，完善政府采购各流程工作标准和设施设备，优化电子交易系统及管理服务，切实提升服务效能......3月25日，四川省公共资源交易平台政府集中采购机构标准化建设现场推进会在蓉举行。会上，记者了解到，政府集中采购机构标准化服务建设工作于去年3月初启动，经过近一年的时间，51个首批省级市（州）和县（市区）试点单位，在政府采购场地标准化建设、采购工作流程标准化建设、采购过程中相关文本标准化建设等方面取得了初步成效。

政府集中采购服务标准化是国家要求公共资源交易平台服务标准化的重要组成部分，也是全省“示范交易中心”要求服务标准化规范化的核心内容。为推进该项工作，四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心印发了《四川省政府集中机构采购标准化建设试点方案》，从顶层设计上为政府集中采购机构标准化服务建设提供了指引，根据试点方案，51个首批省级市（州）和县（市区）试点单位迅速响应。

“在近一年的试点中，目前全省有三个方面的探索值得总结。”四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心相关负责人表示，首先，是实现了省、市（州）和县（市、区）三级政府集中采购机构联动。试点工作确定了21个市（州）和30个 县（市、区）集中采购机构为省级试点单位，市（州）交易中心又确定了52个县（市、 区）为市（州）一级的试点单位，实现了市（州）试点全覆盖，试点工作有序开展、分步推进。

其次，完善了设施设备，优化电子交易系统。德阳结合场地实际，完善业务功能分区，增设电子报价室和样品展示区；凉山对照自主服务区标准进行设计，完成自助服务区施工改造；广安合理设置功能区，建成电子评标室、电子报价室等特色功能室；泸州市及古蔺县对办公区交易大厅、涉密评标室、电子报价室等进行场地升级改造；乐山增设涉密评标室，完善评审区域场地建设。成都市及郫都区、邛崃市，遂宁市、达州市、巴中市和攀枝花市及米易县、眉山洪雅县等地，政府采购场地建设和现场管理服务标准进一步规范。

与此同时，四川省政府采购中心所有项目实现了不见面开标、评审。其中，巴中实现全市政府采购“一网”运行；成都、宜宾、遂宁、达州、资阳、攀枝花、资阳、自贡、眉山、内江、广安、泸州等多地实施政府采购全流程电子化，大力推行不见面开标、异地远程评标，提供便捷高效的“一站式”网络化服务；南充、凉山包括政府采购的“一网监”上线运行；南充顺庆区、南部县上线“智能虚拟主持人”系统和智慧化场地管理系统，实现自动化开标和自主打印临时专家证，通过信息技术和设施设备全面提升了政府采购现场管理服务质量和效率。

第三是优化管理服务，提升服务效能。四川省政府采购中心优化和完善了所有采购方式的电子化标准文本，修订了计划执行申报书和评审过程中相关资料的标准化文本。部分试点单位则从项目受理、采购文件编审、项目评审、成交结果确定等环节制定流程图、标准格式文本和标准化文件范本。

“目前，试点工作已进入攻坚阶段。”四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心相关负责人表示，下一步的重点目标任务是，要全面推行政府采购活动“网上办”，实现政府采购规范化、标准化、智能化，提高政府采购质量和效率；全面推行不见面开标、异地远程评标评审模式，取消纸质投标文件。实现电子投标文件加密上传、开评标（评审）时远程解密、唱标单远程展示、开标结果在线确认、远程询标互动、开标过程在线同步观看等功能；全面推行全流程电子化。实行采购项目受理、采购文件编制下载、投标（响应）文件上传、开评标（评审）、中标（成交）结果公示、中标（成交）通知书发放、合同签订等全流程网上办理，让数据跑路代替人工跑路；全面启用各交易主体电子签章，进一步提高交易主体便捷度。提高廉政风险防控水平、见证服务效率和信息化水平。实现由传统“人工见证”向“数字见证”的转型升级，有效发挥见证服务“传感器”和“报警器”作用。

同时，该负责人还对政府集中采购机构标准化建设工作提出了遵循现行政府采购法律法规政策、评审过程中要把握好集采机构的职能职责，厘清边界等7点要求。“争取在6月底前，形成一套科学有效的政府集中采购机构标准化服务指标体系，下半年在省市县三级政府集中采购机构推广使用，以全面提升全省政府集中采购服务的效率和质量。